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日前,中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员陈君石接受采访时称,食品安全的第一责任人是企业,如果企业不讲诚信,政府投入再大人力物力,也监管不过来,食品安全问题不能全归咎于政府。( 6月18日《新京报》)
近年来,“回炉面包”、“瘦肉精”、“地沟油”等事件频发,食品安全已成为国人最关注的民生热点问题之一。每每发生食品安全事件,人们首先想到的无非是监管不力、监管缺失,进而对政府部门冷嘲热讽,严厉痛斥政府的不作为。在此背景下,工程院院士陈君石声称“食品安全问题不能全归咎于政府”,似乎有为政府开脱之嫌,不过仔细分析陈院士的话,遭遇网民炮轰主要源于片面理解乃至误读。
客观地说,世界上任何一个国家都无法摆脱食品安全困绕,破解食品安全难题已成为所有国家的共同课题。相对而言,人口越多、地域越广阔,食品安全问题就会越多,政府即便投入大量人力物力进行监管,也不可能行之有效地杜绝食品安全事件的发生。我国作为传统农业国家,全国有上百万家中小型的食品企业,数亿农民以分散的方式生产初级农产品,大部分粮食蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶都是由分散的企业生产出来的,给监管带来了极大的困难。而美国的食品行业却比较集中,比如美国只有约两万家养鸡场,大型养鸡场出的鸡蛋占总量的99%,由于集中规范生产,加上企业守法程度较高,美国对食品行业监管则容易许多。
很显然,工程院院士陈君石的6分钟发言只被大多数人记住一句话——“食品安全不能全归咎于政府”,并被媒体广泛传播,难免被断章取义,对于人们正确、理性认识食品安全问题毫无益处。事实上,陈院士对食品安全有许多好的提议,比如政府对食品安全必须“零容忍”,对于食品非法添加事件,无论是否造成健康危害,政府都应处罚;比如建议国家通过修订立法,加大对食品安全事件责任人的惩戒力度,威慑食品企业遵守食品安全标准等等,对于食品安全体系构建都大有裨益。
诚然,政府对食品安全问题责无旁贷,但食品安全作为一个庞大的系统工程,仅仅依靠政府监管的力量还远远不够,建立食品安全体系必须在政府倡导下,在加强立法监管,引导企业增强社会责任感的同时,动员全民参与,共同构筑食品安全的绿色屏障。
由此可见,“不能全归咎于政府”并非为政府开脱,倘若人人都将责任归咎于政府,而自己却对各类食品安全问题熟视无睹,食品安全问题又怎会消失殆尽?只有全民参与,积极投身于“食品安全保卫战”中,才能在整个社会营造良好的食品安全环境,使食品问题真正“安全”起来。