一次社区自治的成功实践_新闻台

　　南京台城花园小区一栋5层住宅中3户居民（每层一户）自掏45万安装外挂电梯，虽然这3户居民是自愿的，也直接受惠，但一二楼两户人家显然没好处，甚至受扰。此外，其它楼栋的业主的利益也可能会受些影响？物业管理的难度可能会增加？不过，据报道说，经过耗时费力的多次协商，有关各方最终取得了共识。

　　我们欣赏这类业主的协商精神和实践。

　　过去整个社会高度一致，而今呈现利益多元化。不同利益诉求的群体要和谐相处，少数人要尊重多数人的利益，多数人也不能侵犯甚至剥夺少数人的利益。而相互沟通、彼此谅解是求同存异的重要基础。这次南京首例旧楼自费安装电梯的3户业主都是退休老人，有一人因熟悉报批手续成了“头”，事情最终圆满办成功，主要靠协商而不是权和钱在起作用。可见，社区自治不仅有需求，也完全有可能。

　　值得一提的还有，对这次南京首例自费装电梯的业主互助，南京市房产局物业管理部门表态说，虽然这样的事在南京还很新鲜，但他们会放开这方面的政策，把主要的决定权交给居民业主和物业管理公司去讨论。该市规划部门也确定，老旧住宅加建电梯，如果满足规划要求是可以办理的。首先是取得多数业主的同意，由市规划局批复建筑工程规划许可证。政府主管部门这样“放权”，鼓励业主讨论协商，自己的事情自己做主，是开明而有智慧的。

　　可以预见，只要政府有关部门尊重业主自治，旧楼自费装电梯之类业主互助成功事例会越来越多，并会由此产生多姿多彩的业主互助组织，如首例旧楼自费装电梯成功者可能成为有类似想法者的“咨询人”或“代理人”。这样不仅有助于提高业主的社区自治水平，也能使基层政府尝到放手的甜头和轻松。

　　业主之间的对话和协商可能屡经挫折、反反复复，但这不会是“瞎子点灯白费蜡”业主之间平等公开的协商，能确保社区里每个人的真实声音得以呈现，能使彼此之间信任并建立伙伴关系，能逐步生发基层民主善治。总之，比公开或暗里的对抗、博弈和消耗要好许多，也比政府主管部门越俎代庖好许多。

　　社会话题