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发达国家严控“三非”

发布时间:2012年06月01日 06:34 | 进入复兴论坛 | 来源:荆楚网-湖北日报 | 手机看视频


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  湖北日报讯 “三非”外国人在国外通常被称为非法移民。由于国情不同,世界各国处理非法移民的措施存在差别,但也有共同点,如严厉控制入境、打击犯罪的非法移民、惩罚雇用非法移民的雇主等。

  美国:“社区安全”+“梦想法案”

  美国是世界上最大的移民国家,目前约有1150万非法移民。奥巴马当选总统后,一边对非法移民严厉打击,一边则为其提供获得美国国籍的途径。

  奥巴马打击非法移民的措施主要有两点:第一,推行“社区安全”计划,对犯有重罪的非法移民进行遣返。第二,惩罚雇用非法移民的雇主,对其进行起诉,并处以罚款甚至有期徒刑。

  不过,奥巴马并没有对移民赶尽杀绝,他力推“梦想法案”就是一例。该法案旨在为16岁以前随父母非法赴美、在美国连续生活5年的无案底非法移民提供一条入籍途径。

  欧盟:强化审查+强制遣返

  在欧洲国家之中,法国的移民传统最为悠久,移民政策也相对宽松。2007年萨科齐出任总统后,立即推出新移民法,取消“无证移民在法国住满十年即可自动获得合法身份”的规定。此外,萨科齐还多次发起针对非法移民的自愿遣返、强制遣返计划,对非法居留者处1年监禁、370欧元罚款、3年内不得入境等处罚。

  在意大利,非法移民大部分被视为触犯刑法,可判处5000欧元至1万欧元的罚款,并立即驱逐出境。接待非法移民住宿的人也要吃官司。意大利还鼓励民众向政府揭露非法移民,并组织巡逻队,防止非法移民渗透到社区。

  西班牙的移民政策在经济危机后也严厉起来。本来,非法移民在西班牙住满三年后,只要有一份雇用合同,就可申请扎根居留。不过从2010年开始,西班牙劳工部对申请扎根居留的“工作合同”增加了许多严苛的条件,使得很多非法移民无法继续留在西班牙。

  澳大利亚:双层控制+刑法处罚

  据不完全统计,澳大利亚目前非法居留者有5.84万人,数量虽不太多,但非法居留者,特别是偷渡来的船民问题一直是澳民众非常关注的问题。

  目前,澳大利亚主要通过国外国内双层把关来控制非法移民。在国外,澳大利亚在移民数量较多的国家和地区派驻监察官,负责审查前往澳大利亚的人员中是否存在非法移民。在国内,澳大利亚对雇用非法移民进行严厉打击。雇用非法移民被视为犯罪行为,违法个人或公司将面临高额罚款。澳大利亚移民局设有举报热线电话和网站,鼓励民众举报非法移民和非法雇用移民的雇主。

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