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本报5月22日讯（通讯员 李永臣 记者 侯文强） 烟台市将要开展“行政程序年”活动，以后所有的重大行政决策，必须先经过合法性审查后才能提交政府常务会议研究。18日下午，全省“行政程序年”活动暨省政府廉政工作会议结束后，烟台市政府紧接着召开会议，市长王良在讲话中提出了上述要求。
在“行政程序年”活动中，事关广大民生，重大行政决策是重点整治的内容。在制定重大决策时，要严格执行征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五步走”程序。完善重大行政决策听证制度，对涉及群众利益的决策事项，必须召开听证会，倾听群众心声、吸纳群众意见、得到群众认可。
烟台市政府办、法制办将尽快修订完善重大行政决策方案审查机制。今后，凡提交政府常务会议或全体会议研究的重大行政决策方案，必须经过法制办的合法性审查，未经审查或经审查不合法的，不得提交会议研究。
规范执法部门的行为——这是“行政程序年”活动的另一重点。根据规定，各级政府及执法部门在执法过程中，要向社会公开执法的主体、权限、依据、程序和形式，接受社会监督。在做出行政决定之前，要依法及时告知当事人法定权利，听取他们的陈述和申辩。对于重大执法决定，要由执法机关集体讨论决定，对专业性、技术性强的重大行政执法事项，要经过专家论证或评审后，才能做出行政执法决定。
烟台市法制办将在年内组织开展一次行政执法案卷评查活动，促进有关部门改正不规范执法行为。各级行政执法部门要重新细化量化行政处罚自由裁量权，于6月底前报市法制办，审查规范后要向社会公开。
烟台市府办、法制办将一步加强监督检查，开展行政程序建设示范单位创建活动，选择2-3个县市区和2-3个市直部门、单位作为行政程序建设示范单位，以此引导带动各县市区和部门开展示范单位创建活动。
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