据新华网 北大西洋公约组织领导人20日决定启动第一阶段导弹防御系统。

　　反导系统分四阶段

　　北约官员说，美国总统奥巴马和其他北约成员国领导人在当天举行的芝加哥峰会上决定让反导系统具备“过渡能力”。这意味着，美军在地中海一艘具备反导能力的军舰和土耳其境内一个雷达系统将由北约接管。

　　德新社报道，上述军舰和雷达系统的指挥和控制中心设在德国拉姆施泰因空军基地。凭借现有资源，北约将有能力拦截中短程弹道导弹。这是北约就导弹防御战略迈出的实质性第一步。北约反导系统分四个阶段，2020年全部部署到位。

　　“灵巧防卫”共防御

　　这一反导系统同时是北约新近提出所谓“灵巧防卫”概念的重要组成部分。

　　北约28个成员国领导人20日在芝加哥通过《北约峰会防卫能力宣言》。在宣言中提出，北约将通过实施“灵巧防卫”策略。北约领导人承认金融危机冲击各成员国的防务预算，只能借助北约实现单一成员国无法企及的防卫目标。北约秘书长当天说，在“灵巧防卫”框架下，北约领导人当天通过了超过20项军事合作项目。

　　反导系统“激怒”俄方

　　北约坚称，反导体系旨在遏制伊朗。但是，俄罗斯担心自己的核威慑遭削弱，一直强烈反对这一系统。一些军事分析师认为，北约“激活”反导系统势必更加“激怒”俄罗斯。

　　为安抚俄方，拉斯穆森20日说，北约对俄罗斯发出过邀请，希望双方能合作推进反导系统，这一邀请“依然生效”。北约在2010年正式对俄方发出对话邀请，但双方始终难以找到利益共同点。俄方一直要求北约作出具有法律约束力的承诺：导弹防御系统不针对俄罗斯。俄方这一要求遭到北约拒绝。

　　北约峰会当天，俄罗斯国防部副部长安东诺夫再次发出警告，称北约部署反导系统破坏战略平衡，可能面临俄方回应。