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村级组织换届结束后,陕西省安康市平利县积极做好新一届村三委班子扶任工作,帮助尽快进入工作角色,理清发展思路,带领广大党员群众积极投身新农村建设。
及时培训提素质。村“三委”选举结束后,该县及时制定了村干部培训计划,对100名新任村三委主职干部进行了集中培训;各镇成立宣讲团,举办现场政策理论宣讲,利用各村宣传栏广泛宣传党的农村工作方针政策和“十二五”规划纲要,止目前11个镇共组织现场宣讲180场次,培训村“三委”干部700多名,印发《村干部工作手册》200份;发挥远程教育平台优势抓好分散学习,要求每周至少学习2次,精心挑选种植、养殖技术课件4部,制作下发光盘167张。通过抓培训,努力把村干部培养成村级组织的“火车头”、新农村建设的“指挥员”,密切党群干群关系的“活纽带”。
精心指导理思路。新一届村级班子选出后,县上依据“县级领导联系点”和“县级部门联村”制度,及时明确了29名县级领导、64个县级部门与190个行政村结对帮扶任务,联片领导与包村部门及镇驻村干部在换届结束后的2周内串村访户,了解村民所缺所需所想,召开民情恳谈会或代表议事会,帮助新班子结合各村实际,理清党务、村务工作思路,确定发展壮大集体经济和公益事业的具体项目。目前,各村三年工作规划和年度工作计划已全部制订,98个村还召开了公开承诺大会。
排查矛盾促和谐。村三委选举结束后,该县建立了镇、村矛盾月排查制度,要求镇、村每月对群众关心的热点、焦点问题,认真分析和预测,对可能引发信访的苗头问题作一次舆情分析,建立矛盾纠纷、安全隐患和治安隐患三本台账,做好应对预案。同时,对每次排查出来的问题,按照“村里纠纷不出村,镇里纠纷不出镇”的原则,及时落实化解。止目前,该县11镇167名驻村干部,对各村矛盾纠纷开展了2次系统排查,共排出各类矛盾纠纷180起,成功化解145起,为新一届村干部干事创业创造了和谐稳定的环境。
谈心谈话顺思想。县委组织部制发了《村干部届后谈心谈话工作通知》,各镇班子成员和联村干部按村成立了谈心谈话领导小组,以座谈会、走访、约谈等形式,对新当选的村干部,通过“一对一”的谈话,全面掌握新任村干部的思想动态,引导他们端正态度,帮助他们树立信心,督促他们增强宗旨意识、责任意识、大局意识,切实担负起带头领路的责任;对离任村干部和落选人员引导他们尊重选举结果,调整心态,消除隔阂,鼓励他们落选不落志、多提建议意见,全力支持和配合新一届村三委开展工作。止目前,各镇共开展“谈心谈话”390人次,召开座谈会11场次,收集意见建议280多条。
健全制度抓规范。县纪委、县委组织部、县民政局制发了《平利县村“三委”工作规则(试行)》,对各村加强制度建设和村干部管理工作提出了明确要求;各镇驻村干部引导帮助新一届村“三委”成员进行了明确分工;建立完善了《学习制度》、《便民服务工作制度》、《村务党务公开制度》、《党员代表议事制度》和《办事承诺制》等规章制度;全县1000多名村“三委”成员依据本村实际及分管工作,制定了年度岗位目标责任书。通过修订完善村规民约,健全规章制度,设岗定责,促使村级组织运行走上制度化、规范化的轨道。(段全波)