一个窗口“首席代表”顶仨局长_新闻台

　　本报讯 (记者杨明清通讯员林永波李钟芸)近日，在山东省荣成市行政服务中心商务局窗口，窗口负责人宋晓光仔细核查审理完伽耶船业提交的增资报告书后，郑重地在批复栏签下“同意”两字。“去年用了5天时间才拿到批文，今天一个小时就办完了。”伽耶船业职员杨蓉蓉兴奋地说。

　　“我局业务分属不同业务科室管理，分别由3个副局长分管。以前都是窗口受理审核后，再集中拿回局里给分管副局长审核签字，赶上领导有事外出，批复时间就得延长。”宋晓光告诉记者，今年局里将领导审核签字权下放到进驻窗口的行政许可科，作为科长的她成为商务局“首席代表”，原来法定5天的办理时限，基本1天之内就可办结。

　　以前受窗口权力的限制，入驻行政服务中心大厅的一些审批部门往往“只挂号不看病”。为解决这一问题，本着审批与监管分离的原则，荣成市要求具有行政审批职能的37个市直部门全部成立行政许可科，把分散在各科室和下属单位的行政许可审批、非行政许可审批及服务项目全部集中到该科室。各部门对行政许可科行使的审批职能充分授权，根据事项性质，需要领导审批的，授权给分管行政许可科的领导；不需要领导审批的，授权给行政许可科科长；对程序简便的审批事项，授权给工作人员直接办理，一举改变了以前多名领导交叉重复分管行政许可事项和不同事项由不同领导签字审批的现象。

　　在充分放权的同时，荣成还启动了行政审批事项“瘦身”工程，将受理数量极少的87个审批事项调整为部门程序性工作，将34个事项调整为部门协办事项，将部门下属的站（所）能直接受理并做出审批决定的8个事项调整为下放基层办理事项，此外还取消了209项。

　　作者：杨明清林永波李钟芸