湖南桑植县：三项措施扶持建强农民专业合作社党组织_新闻台

　　在扎实推进基层组织建设年中，桑植县切实加强农民专业合作组织党建工作，把农民专业合作组织党建工作作为实施“固本强基”工程的重中之重，先后成立了烟叶、油茶、茶叶、生猪、湘西黄牛、娃娃鱼等种植、养殖农民专业合作组织127个，有力的推动了新农村建设步伐。

　　强强联合抓组建，拓展组织覆盖面。一是理顺组织关系。建立农民专业合作组织党组织和村党组织双向联系、双向沟通机制，对农民专业合作组织中的党员实行“双重管理”。二是创新基层组织设置方式。为确保农村基层党的工作不出现“盲点”，在农民专业合作组织的党组织设置中采取跨村组建、设立党小组、下派党建工作指导员等形式，不断改进基层党组织工作方法，促进农村党建工作与经济工作有机结合。三是整合农村人才资源。以农村党支部为核心，以党员为主体，以农民专业合作组织、产业协会为载体，积极倡导“产业搭台、党员唱戏、群众参与”，探索实行“支部+专业合作组织+人才”的工作模式，把党支部、党员及人才有机融入到农民专业合作组织中。

　　创新机制拓途径，延伸组织活动面。一是健全制度，提供有效的政策保障。县委组织部下发了《关于在农民专业合作组织中成立党组织的函》，同时，对农民专业合作组织实行简化登记手续、减免一定税费等优惠措施。二是加大力度，扩大党的工作覆盖面。坚持“专业合作组织延伸到哪里，党组织就建到哪里”的思路，采取“党支部领着建、经济能人带头建、企业拉动建”的组建办法。凡是已登记注册，正式党员在3名以上的农民专业合作组织，都要建立党组织。党员人数不足3名的，采取2-3个专业相近的合作组织联合组建党支部。目前已建立专业合作组织党支部38个，联合支部6个，基本实现了应建俱建。三是准确定位，明确党组织的引领作用。明确农民专业合作组织党组织“服务产业发展、促进农民致富”的职责，制定《农民专业合作组织与村党组织联席会议制度》、《党员联系户制度》、《党员承诺制度》等一系列规章制度，保证其健康发展。

　　创新载体搭平台，提升示范带动面。一是搭建帮扶平台。建立部门联系协会和专业合作组织的“包村联户”活动，每名合作组织党员与合作组织内外的群众结对帮扶，为他们提供致富信息、实用技术、生产发展资金。目前，各类合作组织党员社员共结对帮扶群众320户，帮助683人实现脱贫致富。二是搭建资金平台。制定农民党员贷款免担保政策，采取资金投入、贷款贴息、技术扶持等方式，对农民专业合作组织党组织和党员产业大户进行重点扶持。对符合标准，达到要求，业绩突出的合作组织，实行“三优先”，即优先享受贷款政策、优先享受贴息政策、优先享受财政专项补贴政策。三是搭建科技平台。加大培训力度，运用远程教育站点，组织开展技术下乡等活动。畜牧、农业、农办等涉农部门充分发挥其各自职能作用，对属于本行业的专业合作组织实施跟踪服务，有针对性地开展技术、信息培训。到目前，共举办各类培训班168次，参加培训的合作组织会员达3200余人。（彭雪枫　向雪雯）