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省第十次党代会代表、南充市营山县城南镇党委书记 文建明
如何提高基层党的建设科学化水平？对照党代会报告的要求，结合自身工作实际，我最大的体会就是：乡镇党委政府要强化服务职能，并形成一套科学管用的制度机制，使干部服务群众真正落到实处。
城南镇过去问题多、矛盾多、群众意见多。问题集中体现在：致富路子不畅、办事机制不顺、政务村务不明、干部管理不活、工作作风不实、财务管理不清、精神动力不强、应急体制不全、工作运行不力、干群关系不好。
对此，我们推行业务工作 “常抓制”、中心工作“分组制”、应急工作“集中制”，实现乡镇党委运转高效。
针对机构臃肿、人员分散、权责交叉，我们优化机构设置，组建“两办四中心”，实行定岗、定员、定酬，实现人心思干、人心思进、人心思上。
针对个别党员党性不高，少数群众文化素质低等，我们对党员开展经常性的党性教育、对干部开展经常性的爱民教育、对群众开展经常性的“十好”教育。通过“三教育”，镇村干部更加亲民、爱民、为民，群众素质得到提高，最大限度地增强社会凝聚力。
针对城南镇下岗失业、旧城改造等出现的问题，镇党委坚持重心下移、关口前移，推行下访寻问题、下村解难题“两下”。近3年全镇寻访问题1985件，解决率达99%，7个历史遗留问题得到妥善解决，最大限度地增加社会和谐因素。率达99%，7个历史遗留问题得到妥善解决，最大限度地增加社会和谐因素。
针对群众办事不便的问题，大力推行集中服务、集中理财，实现服务网络“全覆盖”、服务群众“零距离”。
正是因为有了 “三二工作法”这套行之有效的机制，城南镇才从发展缓慢的落后镇变成了如今富裕和谐的示范镇。
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