中国首个农村金融改革试点在浙江丽水启动_新闻台

　　经中国人民银行和浙江省人民政府联合批准，丽水市农村金融改革试点5月17日正式启动，丽水成为了中国首个经央行批准的农村金融改革试点地区。

　　作为浙江省“欠发达的地区”，近年来，丽水市积极探索农村金融改革创新的新思路、新模式，有效破解金融支农瓶颈，促进“三农”经济发展。尤其是扎实推进的林权抵押贷款、农村信用体系建设、银行卡助农取款服务等金融支农工作取得了显著成效。

　　“只有深入推进农村金融改革，构建多层次、全方位的金融服务体系，才能真正破解农村金融服务难题，才能有效解决发展过程中所必须的资源撬动、要素盘活和资金保障问题，走出一条生态富民、科学跨越的山区科学发展之路。”丽水市委书记卢子跃说。

　　庆元县隆宫乡隆宫村返乡农民工吴成富，原本在外地当货车司机。2007年年底，受金融危机影响，吴成富丢了工作。在家人的提醒下，吴成富通过林权抵押获得贷款7万元后，建起了一家土特产加工厂，开张后生意相当红火。

　　结合“九山半水半分田”市情，丽水市把林权抵押贷款作为金融支农的一项重点工作来抓，全面开展集体林权制度改革。在全市全面推广“林权IC卡”，建立从林权评估、登记、抵押担保到发生不良贷款处置的一整套制度。简化贷款手续，有效解决千家万户林农贷款难问题。

　　目前，全市12家银行业金融机构开展了林权抵押贷款业务。截至2012年4月末，全市已累计发放林权抵押贷款7.25万笔，金额50.55亿元人民币，惠及林农20余万，取得了“叶子变票子、青山变金山、资源变资本”的成效。

　　此外，丽水市各金融机构还创新推出茶园抵押贷款、石雕抵押贷款、香菇仓单质押贷款等金融支农特色业务，有效拓宽了农民的融资渠道，支持广大农民创业创新。

　　针对农村金融网点少，农民各种涉农补贴“取现难”的问题，丽水市在全国率先开展“银行卡助农取款服务”试点。通过在全市行政村指定商店设立助农取款服务点，实现农户足不出村就可以支取养老、医保等涉农补贴资金，打通了涉农补贴资金发放的“最后一公里”，每年可为全市农民节省交通费用7200多万元人民币。全市在2114个行政村设立助农取款服务点，在全国率先完成“银行卡助农取款服务”农村全覆盖。

　　据统计，近三年丽水市涉农贷款年均增长率43.5%，高出全国平均水平10多个百分点。在农业贷款的大力支持下，2011年，丽水全市实现农业总产值111.2亿元，比上年增长14.6%，同比增速连续四年居浙江省第一；农村居民人均纯收入7809元，同比增长19.5%，增幅居浙江省第一。