地企携手做强支柱产业大有可为_新闻台

　　今日观察

　　蔡湛（市区）

　　作为茂名建市以来的最大发展平台，滨海新区出手不凡，以大企业集团为主导的总投资超过1100亿元的22个项目已动工建设或即将启动，以大项目带动大投入大发展的崭新格局呈现雏形。其中令人更为欣喜的是，茂名本土的最大企业茂名石化勇于开拓拉动区域经济增加地方收入的新路径，在中石化支持下，确定连同已在滨海新区开工的项目在内，“十二五”期间拿出五个项目与地方合资合作建设。这既体现了央企助力地方造福民生的社会责任感，更彰显了我市和茂名石化领导层勇抓机遇，善用政策，以创新思维破解难题，在更深更广层次上实现合作共赢的发展智慧。

　　首先，有利于延伸石化产业链，做大做强我市的支柱产业。石化产业具有产业链条长、关联度高、带动性强的特点，按照国际通行的1比50计算方式，茂名石化2011年的1400多万吨原油加工、100多万吨乙烯、1000多亿的销售收入可以带动巨大的后加工和精细化工产值，而目前我市炼油乙烯后加工比例尚未达到1比1，具有广阔的发展空间。打造世界级石化产业基地是滨海新区的战略目标之一，地企合作建设的五大项目，不仅可以有效提升炼油与乙烯的资源利用率，而且能有力拉动区域关联产业的发展。

　　其次，有利于石化产业的转型升级，成为地方经济的强力引擎。地企合作的五个石化新项目，全部引进和应用国内外最新技术，具有建设起点高、市场前景好、预期效益优的特点。发挥这五个优势项目的示范作用，有利于提升滨海新区石化产业的规模和技术起点，使世界级石化产业基地在质量效益和环境保护上处于行业领先水平，在国内外市场具有较强的竞争力。同时，通过地企合作建设新项目这一平台，茂名石化作为全国最大的炼化企业在技术、人才、设备、管理上的优势可以向地方辐射，更好地服务滨海新区建设。

　　第三，有利于增加地方财政收入，造福民生。囿于现行的财税政策，央企税收绝大部分上缴国家，归属于地方财政收入的比例较低。采取成立合资公司等方式与地方合作建新项目，可以让更多的税费留在地方，增加政府财政收入以办更多民生实事。这一地企合作新路径，既是以人为本、执政为民宗旨的生动体现，更是用好政策，加快发展的务实之举。据茂名石化主要领导透露，地企合作的五大新项目建成投用后，茂名市每年由此带来的税收增量将超过6亿元，到2014年，茂名石化对地方财政的贡献将比2010年翻一番以上。这充分展现了地企合作共赢的可喜前景。

　　石化产业是我市的支柱产业和最大优势，是我们建设滨海新区，实现后来居上的底气所在之一。只要我们既解放思想，创新思路，脚踏实地，务实苦干，地企真诚携手，集聚发展要素，世界级石化产业基地就会向我们一步步走来。