湖南武陵源：基层组织引领构建统筹城乡发展新格局_新闻台

　　湖南张家界武陵源区以创先争优活动为契机，牢牢把握“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，紧紧围绕党的基层组织建设年，找准组织工作服务新农村建设的结合点和着力点，旨在发挥基层组织的先锋模范、战斗堡垒作用，着力构建统筹城乡发展新格局。

　　强化组织领导，实行领导联点包村。建立区委常委、人大主任、政协主席、党员副区长城乡互助共建联系点工作制度。要求联系领导深入联系点开展调查研究，帮助基层解决实际问题，加强对联系点的督促和指导，推进学习实践科学发展观，加快建设社会主义新农村，加强基层党组织建设及扶贫帮困各项工作的开展。

　　强化基层力量，选派村(居)第一书记。组织部门将继续选派政治素质高，党性观念强，思想品质好，具有较高的理论素养、强烈的事业心和责任感的干部担任42个村(居)社区第一书记，重点围绕基层党建、科学发展、联系群众、社会稳定、党管武装等方面开展工作，发挥第一书记的骨干带头作用，扎根农村，扎实工作，真正当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的督导员、创先争优的示范员，帮助所驻村(居)社区经济社会发展。

　　强化薄弱环节，壮大非公组织力量。区直机关党组织将政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部选派到全区非公企业党组织担任党建指导(联络)员。党建指导(联络)员在非公企业积极宣传党的路线、方针、政策，引导非公企业依法经营、健康发展，同时将抓好企业党组织思想教育、制度建设等工作，在企业中发展党员和培养入党积极分子，协助加强党员的教育与管理，组织好非公党建评议工作，挖掘先进典型，搞好服务工作，为非公企业党建建言献策等，整体推进非公企业党建工作。

　　强化责任落实，坚持上下整体联动。各联系单位切实增强责任意识，高度重视联系点工作，把城乡互助共建作为转变机关作风、服务基层、服务企业的重要举措，摆上重要议事日程，制定本单位城乡互助共建工作规划，坚持“重心下移，力量下沉”，将更多的人力、物力投入基层，精心组织，统筹安排，力争取得实效。各联系单位主要负责人为第一责任人，分管负责人为主管责任人，选派的第一书记和党建指导员为专门工作人员，就基层组织建设、基础产业、基础设施等5个基础以及计划生育、森林防火、信访维稳、防汛等重点工作摸清底子，开展工作。各联系点村(居)要主动向联系单位汇报工作，如实反映问题，提出合理建议，切实配合做好各项工作。

　　强化督促引导，建立考核工作机制。区委、区政府成立城乡互助共建领导小组，下设办公室，要求各单位把城乡互助共建与本单位各项工作同安排、同部署、同推进。区城乡互助共建办实行严格的工作奖惩，牵头组织相关部门对各项工作进行年度考核，将考核结果纳入绩效考核内容，建立月调度、季讲评制度，组织开展城乡互助共建竞赛等活动，联系单位对联系点村(居)工作负连带责任，与单位年终评先评优挂钩，以确保互助共建工作落到实处，取得实效。（吴俊　毛蔚伟）