从“禁酒办”看“三公”消费管理_新闻台

　　据4月5日《南方日报》报道：有名为“张宏杰”的网民4月3日晚间发布一张图片，画面中是一组河南省商丘市宁陵县政府机构的牌子，其中一块牌子写着“宁陵县禁止午间饮酒办公室”，“张宏杰”点评说，第一眼看到这张图片以为是PS的，但查到了，“我才相信，有的机构设置已超出想像……”

　　为了防止公务人员午间饮酒，专门为此设立一个机构来司职操作，可以说，商丘宁陵县政府的做法并不新鲜，为某事设置临时性机构的例子，早就是很多地方习以为常的惯例了，只不过这一次，宁陵县成立的这个机构，要做的事情却并不轻松，禁止公务人员午间饮酒，这件事情要让“禁酒办”来操作，还真不那么简单。

　　众所周知，当今的官场文化下，公务接待中几乎是无酒不成席，餐桌边一坐，必端酒杯早就不分时段了，“禁酒办”的同志们想要完成这个机构赋予他们的工作职责，工作量实在是有点大。全县大小单位的午间公务接待情况，一个“禁酒办”怎么可能全部掌握得了，就算能够掌握全县所有公务接待的情况，“禁酒办”又怎样去控制他们不饮酒呢？除非是全县上下禁止酒类商品销售。

　　另外，这个机构在名称设置上似乎也有不妥，“禁止午间饮酒办公室”，言下之意是不是除开“午间”时段，其他时间是不在禁止之列的呢？午禁晚不禁，这个称谓上就有些模棱两可的“禁酒办”，成立之后的工作效果和最终结局似乎都可以料想得到了。既然稍加分析就可以得出最终效果的结论，为什么“禁酒办”这个机构还像模像样的成立起来了？

　　说到底还是我们官场积习的行政思维在作祟。成立“禁酒办”，其目的应是对本地涉及“三公”消费的行为进行有效管理和行政监督的部门，我们当然是寄希望于能够通过“禁酒办”扎实有效的工作，来改变我们的官场文化中动辄大吃大喝的不良行为，进一步规范公务接待消费行为，提高公务接待的科学性。然而，这个初衷在既当裁判员又当运动员的工作思路指引下，注定不可能有什么很好效果。

　　时下，各级政府部门“三公”消费的问题早就成为了社会公众关注和质疑的焦点，要求“三公”经费公开透明的呼声也越来越高，将本级部门的“三公”消费情况更多的向社会公众公开，主动接受群众和舆论的监督，保证群众对“三公”经费支出的知情权和监督权，应该是最根本的解决之道。早在延安时期，毛主席就像民主人士黄炎培先生说过，“只有人民起来监督政府，政府才不敢懈怠，才不会人亡政息，才能跳出历史周期律”。按照这个思路，与其成立一个不可能有很好效果的“禁酒办”去禁酒，还不如让各部门的公务接待情况明明白白晒在阳光下，从每一盘菜，每一瓶酒的消费情况开始。倘若放手发动了群众，绝对不会有漏网之鱼。

　　不论是公务接待禁酒，还是治理官员作风，还是全党上下的反腐败，很多时候，我们的工作思维总是停留在内部监管的老框框里面，不想可能也是不愿走出来，主动去走一条发扬民主、依靠群众的思路，其实群众路线和群众思路，正是我们党当下很需要，历史实践也一再证明很管用的工作方法。毋庸置疑，一旦人人都是禁酒监督员，恐怕也没有人敢在众目睽睽之下悠然地端起酒杯。（文：屈雷）