[第一追问]：交通费餐费补贴该不该征个税？_新闻台

　　高君波

　　4月11日，国家税务总局所得税司巡视员卢云与网友交流时表示，单位以现金方式给出差人员发放交通费、餐费补贴应征收个人所得税，但如果凭出差人员实际发生的交通费、餐费发票作为公司费用予以报销，可以免征收个税。（4月12日《新京报》）

　　自从去年全国人大提高个人所得税起征点后，国家有关部门先后多次对征收细节进行解释，比如关于去年9月1日新旧征收如何衔接，比如“月饼税”的问题等等。应该说，这些解释在“澄清了人们模糊认识”的同时，给纳税人带来的最直接的感受，就是自己每月缴纳的所得税又要增加了。

　　个人所得税如何征收，法律已有相关的规定，不管有关部门解不解释，该缴纳的就要缴纳，这一点毋庸置疑。但事实上，对于纳税人而言，在物价大幅上涨的今天，能尽量少地缴纳个税，也是一种“经济理性”。而对于交通费、餐费补贴这类费用，当地税务部门过去也许并非不知道应该征收个税，只是他们在实际操作中没有较真，“睁一只眼闭一只眼”，有意无意中给纳税人“让利”罢了。

　　可是，权威部门对征收的细节给予解释之后，一些模糊地带被明晰了，原本没有征收的项目，现在想“睁一只眼闭一只眼”都不行了。从法理上说，个税做到“应收尽收”是好事，但在物价上涨的今天，越来越多的工薪族感受最多的一个词就是“压力”。

　　事实上，根据财政部和国家统计局发布的数据，2011年全国税收总收入完成89720.31亿元，同比增长22.6%，其中个人所得税实现收入6054.09亿元，同比增长25.2%；2011年城镇居民人均可支配收入21810元，实际同比增长8.4%，其中人均工资性收入15412元，同比增长12.4%。因此，个税征收的解释之所以往往引起人们的热议，其深层原因就在于公众的税负感过重，幸福指数下滑。

　　在去年关于“月饼税”的争议中，上海市税务部门就采取单位申报了就征收，单位不申报就不征收的办法，较好地考虑了“法、理、情”三者关系。因此，以笔者之见，对于个税征收中的“细枝末节”问题，有关人员不必过多作出“解释”，不然会有意无意中增加纳税人的负担。

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