四川在线:管公款吃喝,不差共识差决心_新闻台

　　4月7日，新闻出版总署署长柳斌杰发表微博点评公款消费称，“几百个文件管不住大吃大喝，真是治国之败笔。我主张除外事招待审批费用外，其它吃喝一分钱也不许报销。岗位公务费给补贴，招待自己花钱。”（4月8日人民网）

　　这则新闻引发了网民的普遍共鸣。有网民甚至玩起接龙游戏说，管不住公款吃喝是治国败笔，管不住三公经费是治国败笔，管不住财产申报是治国败笔……不久前，在中国青年报的一项调查中，85.5%的人直言当前公务接待问题依然严重；对官场中奢侈浪费和互相攀比的现象，用“民怨沸腾”予以形容，恐怕并不为过。

　　曾有学者指出，越到基层机关，公款吃喝越明显。对此，我也有一些体会。一名正科级的亲戚曾告诉我，每个月要在酒店吃二十多天，因为花钱太多吃得都有点怕。一名县级市的局长曾对我说，某个街道办一年吃了两百万，言下颇有“艳羡”之意。当然，也一些基层干部，对公款吃喝也颇有“微词”。曾有领导向我抱怨：吃吃喝喝真的累。还有的地方，一些领导70%的时间都花在酒桌上，体力和精力都出现严重问题。

　　这些年，整治公款吃喝的文件不断出现。按柳斌杰署长的说法，应有“几百个文件”之多。代表委员对公款吃喝同样关注，在每年全国及地方两会上，提案议案不断出现。遗憾的是，问题似乎并未得到遏止——“几百个文件管不住大吃大喝”。对此，柳斌杰署长会有“治国之败笔”这样的说法，可见是何等痛心疾首。作为国务院唯一实名开通微博的在职正部级领导，柳斌杰署长能够也敢于说出这番话，在我看来，不仅在于他政治良心的驱使，也应是政治与权力开明化的体现。

　　是的，对于公款吃喝，中央与民众已经形成共识。但诚如全国政协委员、前驻尼日利亚、瑞典大使吕凤鼎在跟贴中所说，“廉政建设要收成效，必须有英雄断臂之气，而且要敢于接受公众和舆论监督。”是的，既想管住公款吃喝，又希望能一团和气，无疑是不可能的。就像这一轮的房价调控。近十年来，房价调控同样形成了共识，同样不断有措辞严厉的文件出台，但一直未能取得成效。从去年开始，房价调控却开始取得成效，关键原因，就在于中央政府下定了决定，并且明确了方向。

　　要想管住公款吃喝，同样需要很大的决心。是的，与房价调控一样，整治公款吃喝，同样会损害地方政府及其官员的利益。我们已经看到，即便有“几百个文件”，也还是“管不住大吃大喝”。其根源也在于，地方政府有意无意的抵制与消解，导致政策难以得到落实，最后变成“政令出不了中南海”。与房价一样，公款吃喝也涉及百姓利益，关系国家的长治久安。鉴于此，要想真的管住公款吃喝，恐怕真的要有“英雄断臂之气”。

　　对于宁陵县设临时禁酒办，柳斌杰署长表示“有必要”，对此我并不认同。相反我认为，正是整治公款吃喝政出多门，导致“几百个文件”相互打架，反而使得监管制度失去了效率，从而陷入了“钱穆制度陷阱”。在我看来，要想管住公款吃喝等三公消费，应该坚持“奥克姆剃刀”原则，“积极推进体制改革和制度创新”，通过公款吃喝入刑、深化信息公开等方式，最大限度地挤压公款吃喝的存在土壤。