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5年前,萨科齐代表变革的希望当选法国总统。如今,代表希望的奥朗德取代了萨科齐当选下任法国总统。萨科齐成为法国31年来首位未能连任的总统。
此次法国总统大选非比寻常,左翼力量崛起,以萨科齐为代表的右翼保守力量失落。鉴于法国在欧洲的重要地位,奥朗德的上台,对法国外交将会产生重要影响,中法关系是引人关注的焦点之一。
萨科齐的下台有着内外两方面的原因。从法国外部环境看,整个欧洲都处于债务危机的阴霾下。去年,标普将法国逐出3A顶级信用评级行列,萨科齐成第11个因欧债危机而下台的领导人。
从内部看,法国公共债务高达1.69万亿欧元,占GDP近85%,预算赤字占GDP的5.3%。萨科齐执政期间,法国经济增速缓慢,甚至曾出现负增长,失业人口飙升75万,失业率创下12年之最。
正是这些内外因素积攒的民众不满情绪,让从政资历较浅的奥朗德占据天时、地利、人和。但同时也可以看到,奥朗德并没有大胜,仅是以51.9%的支持率微弱取胜。这些因素同样会对奥朗德的外交政策产生深远影响。
奥朗德虽然属于左翼,他的上台也引发了外界的诸多担忧。但是,当上总统的奥朗德和作为总统候选人的奥朗德不可能完全一样。
奥朗德对法国做出了“60个承诺”,强调减轻中、小企业税负,增加大企业税负,提高个人所得税;增加就业岗位、增建社会住房等。他的宏伟蓝图实现的根本在于,法国经济必须保持一定的增长速度。
有预测认为,奥朗德将会对中国强硬,在中法贸易、人民币汇率和人权问题上向中国施压。而实际上,外交是内政的延伸,选择和中国合作对法国经济更有利,奥朗德在对华关系上肯定会采用一种务实的态度。
这次奥朗德能够胜出,很大原因是法国民众对经济现状的不满,更多地从经济方面思考问题。如何让法国经济在最短的时间内扭转颓势,是奥朗德的执政重心。众所周知,中国已是世界第二大经济体,市场发展潜力巨大。
中国市场已经成为法国很多企业的增长亮点。譬如,法国的高档奢侈品、酒类、空客飞机甚至一些高科技产品的出口重点往往就是中国。日益增长的中国国内需求,有利于帮助法国解决出口偏弱的态势,还能促进法国本土就业。
随着中国经济的发展,将会有愈来愈多的中国企业、资本和中国人走出去。同时,法国作为旅游胜地,对中国人充满吸引力。可见,维持并深化中法关系,有益于法国经济的发展、就业率的提升,符合奥朗德提出的执政政策和利益。
外交由国家利益决定,中法两国虽然在意识形态上存在差异,但没有大的战略冲突,共同利益反而呈增加趋势。萨科齐当总统时中法关系出现波折,但磨合之后,渐渐平稳向好发展。奥朗德上台后,中法关系的基本格局不会受到影响,若两国能够进行很好地沟通和协调,甚至磨合期都不会太长。