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老龄化步伐加快考验社会养老建设

发布时间:2012年05月05日 15:16 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网 王 淼 | 手机看视频


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  我国60岁以上的老龄人口已达1.67亿。专家表示,面对养老服务供求失衡的矛盾,必须采取跳跃式的发展方式

  以前,如果有人谈到要把老人送到养老院,肯定会受到周围一些人的指责。但近日《新京报》的一则报道却展示了这样的图景:作为北京“标本”养老院的北京某公办社会福利院,目前有1100张床位,后面排了7000多人,“老人要住进来,至少得等10年”。

  目前,我国第一代独生子女的父母已开始陆续进入老年期,人口老龄化呈现出独生子女父母老龄化的新趋势,社会正逐步进入“独子养老”时代。据统计,我国60岁以上的老龄人口已达1.67亿,超过日本人口总数。再过30年,我国的老龄人口将达到4亿,进入深度老龄化社会。

  面对悄然来临的老龄化社会,我们似乎还没有准备好。全国老龄办副主任阎青春指出,面对养老服务供求失衡的矛盾,必须采取跳跃式的发展方式,改革现行的管理体制和运行机制,真正实现政事分离、政社分离,让全社会更多的资源多多投入到养老服务的建设中。

  未来养老要靠社会保障

  “我不想去养老院,哪儿也不如家自在。”家住海淀区白堆子社区的徐奶奶说起养老院还是非常抵触。

  徐奶奶已经80多岁了,由于患有多种老年性疾病,每天只在早晨出来晒一会儿太阳,其余时间都在屋子里度过。由于身体不好,两个儿子轮流陪着老人。大儿子告诉记者,由于老人现在脾气不太好,保姆往往干不长,现在他们两兄弟都50多岁了,还要上班,每天都熬得筋疲力尽。但尊重老人意愿,他们还是没有把徐奶奶送到养老院。

  据了解,居家养老仍是我国养老的主要模式,北京、上海等大城市90%以上的老年人属于居家养老型。然而,我国大部分地区只有家政服务,康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务还远远谈不上。

  “居家养老服务的缺失,是家庭养老功能弱、社会化服务没有跟进的结果。”阎青春分析,当前家庭结构发生变化,一对夫妇要养4位老人和子女,普遍心有余力不足,急切需要社会来支持供养。另外,空巢化现象加剧,使传统的家庭养老功能不断弱化。目前,全国空巢老人达到一半。

  北京大学人口所教授、老年学研究所副所长穆光宗认为,居家照料因为缺乏“应急的生存风险控制机制”,所以只适宜于健康的、有配偶、有家人、有保姆的老年人。但问题在于高龄化、空巢化和病残化。从人口发展态势看,老年人口和老年人子女对机构照料的潜在需求很大。

  对于正在发生的养老模式转变,中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧指出,“我们现在谈养老保障的时候千万不要以为家庭还能保障,一定要靠社会保障,国家有责任来做好保障事业,国家要真正用心去办养老机构才行。”

  唐钧预言中国的老龄化在2035年~2040年会达到最高峰,那时三个人里面有一个人是60岁以上的,四个人里面有一个人是65岁以上的。

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