评论：解决食品安全问题一半要靠公众_新闻台

　　据中央人民广播电台报道，浙江省将对前一阶段经查证核实的2起食品安全事件的举报人进行奖励。其中，对一起案值较大案件的举报人，将给予30万元人民币的最高奖励，对另一起事件举报人给予2万元奖励。

　　用“一波未平，一波又起”来形容近些年的食品安全事件，可以说恰如其分。2004年阜阳劣质奶粉引起全国关注，劣质奶粉大多是三无产品，主要销往农村，“大头娃娃”也集中在经济欠发达地区。谁知2008年的三聚氰胺牛奶事件，大品牌和大城市也未能幸免。“瘦肉精”、苏丹红现在也成了人们耳熟能详的名词。从范围上看，问题食品从传统的主副食品扩展到水果、蔬菜、奶制品等。从违法手段上看，以往食品问题大多是卫生问题，比如细菌超标，现在已经深入食品内部，违法添加从物理方法变成化学方法。从外观看不出毛病，短时间少量食用也吃不出什么问题，可经年累月对健康的影响又非常惊人。

　　食品安全是关系着人民群众身体健康和生命安全、经济健康发展的大问题。2009年《食品安全法》实施，2010年食品安全委员会成立，可以说国家把食品安全问题提到了前所未有的高度。今年，各地相继实施食品安全举报奖励制度，就是希望从源头打击食品违法生产和销售。据统计，全国食品生产加工企业有近50万个，其中绝大多数是中小企业，生产技术不高，从业人员素质不高是普遍现象。监管部门没有人力每天到每家企业去“上班”，也没有精力监督每个生产环节。更不要说，还有很多深藏于城乡接合部或者居民区中的“黑作坊”“黑窝点”。这种情况下，将杜绝食品安全问题的重任全部交给监管部门是不现实的。建立食品安全举报制度，公众变成监督员，监督氛围会随之扩大，特别是一些企业内部人员的举报，会让监管变得有的放矢，收到事半功倍的效果。

　　不过，笔者认为，食品安全问题仍然有很艰难的路要走。现在的食品安全问题是由四个欠缺造成的，企业欠缺诚信，监管欠缺力度，同时消费者欠缺知识，初级农业生产欠缺规范同样不能忽视。长期以来，消费者不懂什么叫健康食品，拣“好看的”买，拣“好吃的”吃，这种对外形和口感的过分要求，助长了违法添加的情况。而我国的初级农产品基本是由两亿多农户以分散的方式生产的，以农民现有的知识和法律意识，很多食品在源头就已经出现问题，这也是大生产加工企业不断出事的原因之一。后两种欠缺显然是举报制度力所不及的。

　　解决食品安全问题，责任一半要落在监管者身上，另一半还是要落在公众身上。举报制度是鼓励公众监督，另外要有计划地向包括农民在内的广大公众普及健康食品知识。每一个人包括食品的生产者，都是食品的消费者，食品安全出现问题谁都不可能是赢家。本报评论员李明