节能车补贴政策产业导向意义重大_新闻台

　　国家发改委会同工信部、财政部日前公告了“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广目录，共有16家车企及71个车型入围首批推广目录，中央财政将对消费者购买以上车型的节能汽车给予每辆3000元的补助，由生产企业在销售时兑付给消费者。

目前这71款车型均已列入《车辆生产企业及产品公告》、通过了汽车燃料消耗量标识备案、获得了国家强制性产品认证(3C认证)证书，综合工况油耗比现行标准低20%左右。

2009 年，我国1.6升排量以下车型实行购置税减半政策，极大刺激了汽车消费，全年1.6升及以下小排量乘用车共售出719.55万辆，同比增长71.28%，占乘用车销售总量的70%左右，成为车市井喷的关键因素。

今年，1.6升以上车型的购置税调整至7.5%，比去年略有上升，不过此次汽车节能产品3000元的一次性补贴，将使补贴力度与去年大致持平，继续刺激车市快速、稳定增长。而有消息称，三部委近期还将根据节能汽车推广资格申请情况，再次组织审查，并适时发布“节能产品惠民工程”节能汽车第二批推广目录。(南方都市报 www.nddaily.com 南都网)

认真分析此次获得补贴的入围车型，生产商包括了上海通用、安徽江淮、北京现代、重庆长安等16家企业。其中，上海通用以12款车型入围居首，占目录总数的17%。此外，合资品牌占45款，自主品牌为26款。与合资企业相比，自主品牌占比仍然有限。

事实上有机构做过这样一个有趣的调查，拿目前市场上在售的1900款车型的综合油耗值与国家文件规定的32个限量值逐一比对，在不考虑排量的情况下，排查出基本上每15款车便有一款车符合了节能汽车补贴的要求。而其中进口车型涉及本田、PSA标致雪铁龙、大众、戴姆勒、马自达、起亚、菲亚特等七家厂商，共14款，约占11%；国产车型涉及 24家厂商的113款车型，约占89%；国产车型中，合资车型居多，为79款。

这一现象说明，自主品牌在节能减排方面与进口及合资车型相比，依然落后不少。以国内新能源汽车行业比较靠前的比亚迪为例，目前，仅有F0一款车型进入直补范围，而另一家民企吉利汽车，也只有熊猫享受补贴。

尽管国家相关部门领导在接受采访时“大度”地表示，合资品牌在节能技术方面有一定优势就应当被补贴，补贴政策是公平面向全部汽车产品的。但是与去年通过税收杠杆直接对消费者进行补贴相比，今年国家刺激车市的“补贴”有两重作用，一是再度拉动内需繁荣市场；二是明确体现出国家 “节能减排”的产业导向。

去年初，小排量车型减免购置税的政策一经出台，国内1.6L及以下小排量车型稳增，就连以动力著称的中高级轿车大众迈腾都推出了1.4L排量发动机的车型，国家政策的导向力度可见一斑。从目前该补贴政策来看，继去年倡扬小排量车型后，国家2010年进一步将“节能减排”作为补贴的指标，除助推车市销售外，其产业指导意义及产生的结果也将非同一般。（林憬文）