制图/罗灿

　　■借读生分为政策性借读生和普通借读生两类

　　■政策性借读生的范围由原来15类增加到18类

　　■普通借读生家长（监护人）积分包括居住年限、计划

　　生育、参加社保、技术职称、工商纳税等八项指标

　　■安排非户籍常住人口子女入读义务教育公办学校的

　　原则为先政策性借读生，后普通借读生

　　佛山日报讯记者陈淑妍报道：《佛山市非户籍常住人口子女入读义务教育公办学校实施办法（试行）》（意见征求稿）日前公开向社会征求意见。值得关注的是，获准积分入户农民工的随迁子女列入政策性借读生，普通借读生或将实行积分制入学。

　　政策性借读生增至18类

　　意见征求稿中显示，《办法（试行）》所针对的入读对象是在我市居住、有合法稳定职业和稳定收入来源的非户籍常住人员，其年满6周岁以上适龄子女。其可在其父母或者其他法定监护人所在行政区域内申请入读公办学校，属借读生。其中这些借读生分为政策性借读生和普通借读生两类。

　　2008年起，我市将免费义务教育这项惠民政策延伸至15类非佛山户籍人口子女，他们被称作政策性借读生。而根据本次最新办法的意见征求稿，政策性借读生的范围进一步扩大，由原来的15类增加到18类，其中包括：符合省委省政府相关规定的高层次人才适龄子女、符合国家规定的进藏干部职工子女、以及符合我市农民工积分制入户条件，被批准入户的农民工随迁适龄子女。

　　志愿服务计入加分项目

　　而据该《办法》规定，不符合政策性借读生条件的义务教育借读生，也有机会申请入读我市公办学校。这些不符合政策性借读生条件、在我市居住一年以上，有合法稳定职业和稳定收入来源的非户籍常住人口子女，统称为普通借读生。

　　“先政策性借读生，后普通借读生”是安排非户籍常住人口子女入读义务教育公办学校的原则。当公办学校学位不能完全满足普通借读生入读需求的，普通借读生或需要按照积分制来申请入读公办学校。

　　在意见征求稿中，普通借读生家长（监护人）积分表列出了八项指标，包括居住年限、计划生育、参加社保、技术职称、工商纳税等项目。值得关注的是，这八项指标中还包含有两项加分项目，分别为：“近3年内参加献血、参加我市镇（街）及以上志愿者服务”，“近3年获得我市镇（街）及以上党委、政府、部门及组织表彰或荣誉称号”。教育行政部门根据公办学校学位情况，按照积分分值高低，安排入读公办学校。

　　另外，非户籍常住人口子女转学到我市义务教育和高中阶段教育学校，也将适用本办法。

　　■我市教育改革历程

　　近年来，我市教育改革不断推进，一项项教育民生政策接踵而至，惠及民生。

　　2006年我市在全国率先城乡同步实施免费义务教育。

　　2007年，免书本费，在广东省实施了5年的“一费制”退出历史舞台。

　　2008年，将免费义务教育范围从户籍生扩大到13类非户籍政策性借读生。另外，政策性借读生的覆盖范围也逐年扩大，到今年或将增至18类。

　　▲相关报道见A02版