农村垃圾处理更需财政帮扶_新闻台

　　市十一届人大一次会议期间，市人大代表共提出134件建议（含议案转建议42件）。日前，市人大常委会将其中8件关乎民生的建议列为今年重点督办建议。近日《惠州日报》对这8件群众关心的热点问题一一作了报道。

　　纵观8件重点督办建议，件件关乎民生。因为经常前往农村，笔者对其中一件关于村镇垃圾处理方面的建议可谓感同身受，所以也非常期待着这件建议在市人大常委会督办下能取得明显效果。过去，农村产生的垃圾主要是一些菜叶瓜皮和生活垃圾，量小类少，便于处理。随着农村经济长足发展，村民生活明显改善，村民日常消费品越来越多，从而产生很多塑料袋、废电池、建筑垃圾、工业废品等垃圾，如果这些垃圾得不到有效处置，极易污染农村生活居住环境、城乡水源，危及农村生态环境，影响群众身体健康。由此可见，有效解决农村垃圾处理问题已成为一个突出的环保问题。

　　事实上，一直以来，我市高度重视农村环境卫生工作，农村垃圾处理也有了明显改善。早在2010年8月，我市就出台《关于推进城乡环境卫生管理一体化的实施意见》，提出力争到2012年初步建立农村环卫基础设施体系。目前，农村垃圾处理工作进展顺利，农村环卫设施及队伍建设不断完善。据不完全统计，全市1041个行政村建有近600个垃圾收集点，建有率近60%；建有395支环卫队伍，建有率为38%。从上述数据上看，现在仍有很多村镇存在收运设施不配套、处理水平低、无保洁队伍等现实问题。为了不让农村垃圾处理“堆村头、倒路边、靠风刮”等现象发生，笔者认为，要从农村实际情况出发，因地制宜，建立垃圾处理常态化机制。

　　农村垃圾随地乱扔，与村民的思想意识有关，所以首先要加强村民环保意识、垃圾分类教育。要通过形式多样的宣传教育活动，促进村民全面认识垃圾未进行有效处理的危害。同时，使村民认识到垃圾也是一种资源，可以循环利用与回收，促使村民自觉进行分类，逐步实现垃圾减量化和资源化，从源头上减少垃圾的产生量。

　　经费缺乏一直是农村垃圾处理颇为困惑的难题之一。购买垃圾箱、修建垃圾池、聘请保洁员等都需要经费投入，但是现在很多行政村没有财力承担。所以，要以乡镇投入为主，通过市级奖励、县区补助以及村级补充、市场运作等形式的投入机制，为农村环卫常态化管理提供经费保障。据悉，在解决经费问题上，惠阳区有一套较现成的模式可以借鉴。惠阳区要求各村建设垃圾池、聘清洁工，实行上门收垃圾，并由区财政出资购买垃圾清运专用车，交付给镇（街道办），由其负责到村庄清运垃圾，统一进行无害化处理。

　　当然，在建设垃圾中转站等基础设施方面，要把设施的建设与新农村建设、名村名镇建设结合起来，根据村民居住分布、交通状况，科学规划，合理布局，加快垃圾处理设施建设，满足村民倾倒垃圾需要，方便中转及清运需要。□黄胜海