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何勇
4月9日统计局发布3月经济数据,全国居民消费价格总水平同比上涨3.6%,一季度全国居民消费价格总水平比去年同期上涨3.8%。3月份,食品价格同比上涨7.5%,其中肉禽及其制品价格上涨11.3%,鲜菜价格上涨20.5%。(4月9日《中国经济网》)
前几日媒体报道了食用油、奶粉、洗发水等民众生活必需品价格轮番齐上涨的消息,现在国家统计局就公布了3月份经济数据,其中鲜菜价格上涨高达20.5%,领跑CPI继续上涨。而且,按照目前大葱等蔬菜价格大幅上涨势头来看,尤其是随着发改委上调成品油价格对相关行业的影响,未来一段时间内都将处于菜价领跑CPI上涨阶段,形势可能比现在还要严峻,菜价和CPI上涨压力比较大,国家调控力度不可放松。
事实上菜价领跑CPI上涨已经不是第一次发生,前几年好几次CPI的大幅上涨缘于菜价领跑。不过,这一次菜价领跑CPI上涨,有其特定因素,主要与当前一段时间的奇特的天气环境有关。相比较往年而言,从去年年底到今年目前,这一段时间全国大多数地方天气偏冷,寒冷的春天影响了蔬菜的生长,导致很多时令蔬菜不能及时上市,使得蔬菜市场处于供不应求局面。加上小商小贩的层层加价以及物流成本的提高,加剧了蔬菜价格的上涨势头。
然而,众所周知,民众对商品涨价最敏感的就是菜价上涨,因为菜价是市民每天至少每周必买的商品,也是老百姓每天都离不开的生活必需品,蔬菜价格时刻波动,老百姓都有着最熟悉、最了解的切身之感。相反,民众对媒体、学术界比较关注的CIP上涨其实并不是特别敏感。蔬菜价格大幅上涨,领跑CPI上涨,事实上就是说增加了老百姓的日常生活开支,民众在平时吃饭上花的钱多了很多,价格上涨和生活压力的感受会特别明显。从这个角度说,菜价领跑CPI上涨,实质上折射的是民生之痛,政府不可以掉以轻心。
面对动不动菜价领跑CPI上涨的周期形势,笔者认为,政府应该积极寻找对策,以制度化建设消除菜价领跑CPI上涨的周期循环怪圈发生。一方面国家应加大政策扶持力度,建设更多是大棚蔬菜基地和节水蔬菜基地,减少或避免蔬菜的生长和上市时间受到天气等情况影响的作用。另一方面国家应当对蔬菜运输、进入市场开辟绿色通道,彻底免除以蔬菜为代表的农产品的过路费、过桥费等不必要的物流成本,以及免除以蔬菜为代表的农产品身上的一些税收,避免蔬菜价格在供不应求市场格局下的大幅上涨。
当然,在菜价领跑CPI上涨的现实环境下,政府应当下拨临时补助资金,对城市的贫困人口提供蔬菜补贴,避免因为蔬菜价格的大幅上涨而影响基本生活水平,不能让菜价领跑CPI的民生之痛沦为民生之殇。