网络传播的自由与责任如何防范和处理网络谣言_新闻台

　　近日，针对较为严重的网络谣言传播事件，公安机关依法拘留了一些网上造谣者，有关部门也查处了一批传播谣言的互联网站，此举对于澄清信息、净化网络环境，是有其现实必要的。

　　对谣言的忧虑，古已有之。《晋书天文志中》中记载：“凡五星盈缩失位，其精降于地为人……荧惑降为童儿，歌谣嬉戏……吉凶之应，随其象告”。意即：五星出没不按顺序，其精华就降到地上化为人形，其中的荧惑星就变成儿童，教小儿童谣，那就是吉凶的预兆。在这个典故中，小儿幼稚、多变的形象，反映的就是古人对谣言的变化性的忧虑。

　　在现实中，谣言会给人和社会带来各种负面的影响和实际损失，任何社会都不会宽容真正的谣言。例如，日本福岛核电危机之时，由各种谣言引发的全民抢盐闹剧，不但扰乱了市场秩序，也给公众造成了不必要的损失。多买几包盐似乎无伤大雅，但谣言的后果绝非都能如此轻描淡写，有时候会造成“迫切的危险”，例如造谣有人用针管在闹市散布艾滋病病毒，能引起现实中的恐慌；在人口稠密的地方大喊一声“失火了”，必然有引发拥挤践踏的危险；传播关于大规模强抢拐卖幼儿的传言，必然引发家长的集体不安，进而影响正常的社会秩序。所以，世界各国对于谣言都有相关法律进行规制。

　　由于网络传播的实时性、匿名性、互动性，谣言在网络中的传播更快，引起的暗示和传染性也更强，在极短时间内，谣言就能形成广阔的覆盖面和极大的传播强度，造成的影响也远比现实中严重。网络早已不是一个纯粹的独立于现实的虚拟世界，人们的生活、学习、娱乐乃至商业活动都和网络息息相关，而作为现实的延伸，依法对网络谣言进行规制同样也是必要的。互联网当然首先意味着自由，但这种自由并非意味着绝对的不负责任；互联网意味着信息的高效流通，但这种高效率不能用来流通具有破坏力的谣言；互联网意味着大众的分享，但这种分享不能是令一人造谣变成无数人传谣。在网络日益现实化、实体化的今天，网络中的自由必然同时意味着更加现实的责任。所以，依法规范网络言论，既是现实的需要，也是网络发展的必然。

　　但是，应该指出的是，如果充分认识清楚网络谣言的起源和背景，则不难发现，很多网络谣言固然与公众科学素养、见识水平不足有关，但更多是由于缺乏公开的权威信息引起的，而在当下的中国，这种公开的权威信息，最重要的来源自然是政府。所以，防范和处理网络谣言，需要做好两方面的工作：

　　首先，事前预防为主，事后处理为辅。各级政府和相关部门，应该充分认识到及时、透明发布信息的重要性，认识到选择信息发布渠道的重要性，充分学习、利用现代的先进的媒体技术，发布权威、真实的信息，把谣言消除在“青苹之末”，尽量避免谣言已“盛怒于土囊之口”、“舞于松柏之下”时才被动地做出应对。

　　其次，在做事后处理的时候，应该吸取教训，认识到谣言之所以泛滥的成因，在处理过程中依法进行，在法律框架内处理谣言和造谣者，并向公众公布谣言的因果来源。只有依法处理，并且确保程序公正，保障处理过程的信息透明，才能避免二次衍生谣言的产生。

　　（作者刘晋葆系上海学者）