政协委员提案献策:扶持基层医院走出困境刻不容缓_新闻台

　　陈德委员：逐步增加经费投入

　　刘诗委员：明确医改资金配套政策

　　尚红委员：大力支持医疗体系建设

　　县级医院是城乡医疗服务体系的枢纽和农村医疗卫生服务网的龙头，但县级财政大多捉襟见肘，投入不足，难以充分落实县级医院补偿政策，面临硬件设施落后和软件能力不足的尴尬，特别是高素质人才和服务于基层医疗机构的全科医师比较匮乏，已不能满足当地人民群众的就医需求。由此，百姓看病难的问题仍然突出。

　　全国政协委员陈德：在中央和省财政转移支付中应明确有一部分资金专门用于县乡卫生工作，各级政府也要加大相应配套资金。对贫困地区，以中央和省财政支付为主，地方配套资金可相应减少，逐步增加卫生院的经费投入。财政拨款不仅要及时足额保证乡镇卫生院员工的工资，还要设立专项资金保证一定的工作经费和设备购置、应急药械储备及基本建设经费投入。制定县级以上专业人才到乡镇卫生院长期支农，支农专家应对乡镇卫生院一线医务人员开展技术培训和指导，组织乡镇医生定期到县级以上医院学习。

　　全国政协委员刘诗：医改是一项惠民工程，深受群众拥护。为使医改不仅改革成功，而且能够运行成功，国家将基层医疗卫生机构综合改革补偿资金纳入国家财政预算，进一步加大医改资金扶持力度，建立长效稳定的上级补偿机制。在目前以基层机构综合改革成效为依据拨付“以奖代补”资金的基础上，完善补偿模式，明确医改资金配套政策及补助比例，可参照公共卫生服务经费补助比例(即：国家省、市、区为：6∶1.2∶2.8)，并适当向贫困地区倾斜，以确保改革的顺利推进。

　　全国政协委员尚红：中央和省级财政要加大对县级医院特别是经济欠发达地区医疗体系发展建设的支持力度。对大型设备购置的所需资金，由中央财政承担大部分，地方配套小部分，同时利用财政投入逐步化解医院历史债务；加大人才培养的支持力度，给予县乡两级医院更多的培训名额，对新进人员参加住院医师规范化培训的工资、福利、管理经费等由财政负担；加大对骨干人才的政策倾斜力度，通过设立人才专项基金等形式，在工资收入、福利待遇等方面，对县乡两级医院和经济欠发达地区医疗机构学科带头人予以重点支持；加强城乡对口支援的制度建设，选聘一批有管理经验的业务骨干到对口支援的县级医院担任院长、副院长或科主任，对在对口支援等工作中作出突出贡献的专家，在职称晋升、工资待遇等方面予以优先考虑。(记者　程丽红　李树果)