首尔核安全峰会于昨日落下帷幕。此次峰会聚集了53个国家和4个国际组织的领导人或代表，是核安全领域的一次重要会议。通过与会各国共同努力，会议提高了国际社会对核安全的认识和关注，扩大了国际社会对于核安全的共识，应当说取得了积极成果。

　　辩证看待核两面性

　　胡锦涛主席在会上发表讲话，提出四项主张，全面、平衡地阐释了中国在核安全问题上的立场。其中第一条就是“坚持科学理性的核安全理念，增强核能发展信心”，这是有的放矢。去年日本福岛核泄漏事故发生之后，世界各国人民对核能安全的关注提升，一些国家宣布将弃核，核能发展前景被蒙上了一层阴影。中国社科院美国研究所军备控制与不扩散研究中心主任顾国良分析，在此情况下，提出科学理性对待核能发展，具有很强现实意义。

　　中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生表示，加强核安全与各国和平使用核能之间不存在矛盾，我们应该辩证地理解。首先，作为重要的绿色能源，每个国家都有和平使用核能的权利；其次，每个使用核能的国家都有保证核设施运行安全的义务，避免出现福岛核泄漏之类的事故；第三，每个签署《不扩散核武器条约》的国家，都应该防止核扩散，推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。一些有核国家不能打着和平利用核能的旗号，行违背《不扩散核武器条约》宗旨之实，这不利于创造和平使用核能的国际大环境。

　　胡主席提出的“标本兼顾、综合治理，消除核扩散及核恐怖主义根源”的主张，也体现了中国的独立见解。王嵎生认为，一方面，国际社会应该为各国，特别是发展中国家和平利用核能提供方便、创造条件，而不是一味无理地打压；另一方面，与西方一味强调防范和打击不同，中国更注重对核扩散、核恐怖主义这类安全威胁根源的治理。核恐怖主义与其他恐怖主义一样，都与国际大环境有关，要坚持以和平方式解决热点问题和国际争端。

　　顾国良表示，核恐怖主义和核扩散对于各国威胁程度不同，对于美国这是个很重要的问题，这源于美国的全球存在；而对很多发展中国家，这种威胁相对不那么迫切，而消除贫穷、落后和国际关系中的敌视则是他们更关心的，这些问题解决了，核安全问题也就更易化解，这也是正本清源的办法。

　　公报呼应中方主张

　　峰会通过《首尔公报》，内容涉及11个领域，提出了13项非约束力承诺或鼓励措施。值得注意的是，公报重申，加强核安全不应损害各国和平开发利用核能的权利，这也与中方主张一致。

　　此次峰会取得了一些具体成果，顾国良认为，一些国家承诺减少使用高浓缩铀就是一项重要进展；另外，峰会还起到普及核安全文化，提高核安全意识的教育作用，具有长远意义。

　　当然，公报提出的只是基于政治和道义的非约束力承诺，不具有法律效力，在执行力上有一定的缺陷。不过，对于未来世界核安全局势，王嵎生持谨慎乐观态度。一方面，这取决于各国能否按照公报要求，积极落实各项承诺或鼓励措施；另一方面，取决于美国等西方国家能否在使用核能方面不搞双重标准，能否在应对核恐怖主义方面做到标本兼顾，而不是一味施压与制裁。