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地方社保基金不得入市

发布时间:2012年03月30日 15:20 | 进入复兴论坛 | 来源:汕头日报 | 手机看视频


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  财政部近日发出通知,要求各地进一步加强和规范社会保障基金财政专户管理,切实保证纳入社保专户的各项社会保障资金的安全、规范、有效。根据通知精神,目前社会保险基金的结余资金,只能转为存定期存款或购买国家债券。这是不是意味着“封杀”了社保基金的其他投资渠道?

  “社保基金是百姓的‘养老钱’和‘保命钱’,资金的安全绝对是第一位的。”财政部财科所副所长刘尚希说,社保基金最根本的要求就是安全,要确保可以按期支付,其次才是投资回报和增值。对于近期社会上热议的养老金入市问题,刘尚希认为,目前情况下养老金进入股市条件并不成熟,存在着市场风险和操作风险等不安全因素。一方面,我国股市作为新兴市场正处于成长期,波动和风险高于发达国家;另一方面,我国的股市投资者包括机构投资者也不够成熟和稳健,投资操作上存在很大风险。这两重风险叠加,不适合对安全性要求很高的社保基金入市。

  “定期存款和买国债虽然收益不高,但至少不会亏本,如果养老金入市把本钱都赔进去了,这么大的窟窿怎么堵?这个责任谁能担得起?”刘尚希认为,通知主要还是给一些地方的投资冲动“降降温”,防止出现以保值增值的名义“一窝蜂”投资的情况,引发资金风险。

  对于近日全国社会保障基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金的事情,刘尚希表示,这是一个新做法新事物,在广东先进行试点。从长远看,社保基金投资渠道将会逐步拓宽,但不能“冒进”。(人民)

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