　　本报讯《陕西省科学技术进步条例（草案修改稿）》昨日提交省十一届人大常委会第28次会议审议。此次修改稿新增条款不仅规定将设立军转民专项资金，促进军民融合产业发展，同时进一步规范了人才培养引进机制。

　　新增条款指出了我省科学技术进步工作重点围绕资源主导产业、战略性新兴产业、高新技术产业、特色优势产业等展开展开。规定了省、市政府应设立军转民专项扶持资金，支持军工单位兴办军民结合型创新型企业、民办单位可参与军品配套科研生产，促进军民融合科技产业发展；以高等学校为依托建立的工业技术研究院，应建立产业投资基金，加强科技企业孵化器、中试基地建设，解决大中型企业技术难题，鼓励工研院将研发的团队、资产和成果整体孵化为科技企业，并享受西部大开发、高新技术企业、研发费用税前加计扣除、设备费用加速折旧等优惠政策。

　　修改稿特别增加了创新认定条款，规定省政府应设立自主创新产品和服务认定制度并定期公布；本省科研机构、高校、企业研发的具有自主知识产权的产品，应优先列入政府采购目录。为鼓励企业增加研发投入，规定大中型企业研发经费应不低于年度销售收入增幅的2%，高新技术和创新型企业应不低于年度销售收入的3%-6%，研发经费可税前列支并加计扣除。为推进农业科技发展，修改稿专门增加了“农业科技创新与推广”章节，分别对农业科技目标、农业创新体系、农业科技园区、农业技术推广等方面作了规定。

　　科技竞争实际是人才竞争，为加强科技人才工作，修改稿新增多项条款，分别对人才培养引进、选派人才、评价考核、科学技术成果完成人的技术权益作了规定。例如，规定省政府每年应安排一定资金，专项用于高层次人才、紧缺性人才培养引进；县以上政府对引进的人才，可给予安家费补贴、优先安排科研启动费等。鼓励高校、科技研究机构选派科技人员到基层、小微企业挂职，挂职期间，其原职级、工资福利和岗位保持不变，有突出贡献的，可破格晋升专业技术职务职称。