昨天(3月23日)召开的市环境保护委员会全体会议，为今年北京的环境保护定下主要目标――空气中主要污染物浓度比2011年下降2%。本市清洁空气行动计划(2012年大气污染控制措施)被分解成8大类、52项任务，最主要的任务是治理PM2.5，重点打好换车、压煤、降尘三大“战役”。
市环保局局长陈添介绍，今年本市空气中主要污染物浓度同比要下降2%。各区县中，丰台、石景山、门头沟、房山、通州、大兴区和北京经济技术开发区的任务更重，主要污染物浓度要同比下降3%；其他地区均须下降2%。区县政府将承担减排主责，并实行目标考核问责制度。
全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量同比要分别削减2%、3%、2%和2%。各区县须按“十二五”污染减排责任书要求，以不低于总任务五分之一为原则，确定年度减排目标。
今年前两个月，全市可吸入颗粒物浓度和二氧化硫浓度，同比分别上升9.9%和11.9%，全市没有一个区县实现主要污染物浓度下降，给后三个季度的污染减排带来很大压力。按照修改后的《环境空气质量标准》，本市有5项污染物指标浓度超标。其中，PM2.5超标近一倍、PM10超标63%、二氧化氮超标38%、总悬浮颗粒物超标25.5%、臭氧超标274小时/年。
环保部门负责人表示，PM2.5治理将是今年环保工作的重点之一。本市将针对PM2.5三大主要来源――机动车尾气、煤烟污染和扬尘，分别开展专项治理行动。三大“战役”首役即为“换车”，因为本市PM2.5的第一大污染源就是汽车尾气。
今年本市将再淘汰15万辆老旧机动车。到明年上半年，提前完成“十二五”淘汰40万辆老旧机动车的目标。整个“十二五”期间，本市将总计淘汰70万辆老旧机动车。对在用车，实施老旧车区域限行。本市还拟推行出租车5年强制报废制度。最晚在10月底前，本市将在全国率先实施与“欧五”标准一致的“京五”机动车排放标准。同时，配套提供“京五”燃油，所有在用汽车将一同“吃精粮”，减少污染物排放。公交车、环卫车等将使用电动车、天然气车替代。
去年，燃煤占本市能源结构的30%，煤烟污染成为PM2.5的第二大污染源。按照“无煤城市”要求，到2015年全市燃煤将压缩至每年1500万吨，比2010年净减少1135万吨。今年，全市将削减燃煤200万吨，完成1200蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造。
按计划，本市将对核心区非文保区1万户以上居民进行“煤改清”改造，建成西南热电中心，关停国华电厂燃煤机组，完成远郊新城30座集中燃煤锅炉房建设，启动19个市级以上工业开发区燃煤锅炉改造。到“十二五”末，全市将减少工业炼焦用煤207万吨，电力用煤640万吨，取暖和工业用煤200多万吨。4大燃气热电中心明年年底前建成，替代现在的5大燃煤电厂，燃煤电厂自2013年逐步关停。城区180余座燃煤锅炉房进行天然气改造，9万户平房进行清洁能源改造。
此外，本市还将从严控制施工扬尘、道路清扫扬尘，大力推广植树造林，增加城市环境容量。
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