杨冬（新闻晚报供稿）

　　一直都说上海“停车难”，不久前的一则《关于进一步加强本市停车规划、建设和管理的若干意见》征求意见稿，为沪上小区通过内部挖潜缓解停车矛盾撕开了一道“口子”。可有市民担心，立体车库真要建起来了，后续管理的一大堆烦心事可怎么办？记者在采访调查中了解到，目前居住小区通过利用公共空间改造新设立体停车设施，在政策口径、执行标准、规划审批等方面尚有待突破，成功实施改造的居民小区案例较少。

　　记者实地调研了解到，既有小区立体车库的改造面临诸多问题，首要问题便是规划的变更修改及重新批准。也就是说，既有小区新建立体车库将减少小区绿化面积，需经绿化部门审核；涉及大面积更改用地性质的，需规划部门批准。“最重要的，这笔改造的钱由谁来出？ ”一名物业经理说，从小区维修基金里面提取？没车的业主多半会反对；由开发商来出？房子已经交付使用那么长时间，开发商才懒得花这笔“冤枉钱”；政府补贴？上海那么多既有小区，政府补贴得过来吗？

　　然而，横在小区立体车库改造面前的，又岂止投入资金这道槛。记者了解到，既有小区立体车库的改造，资金来源固然重要，但业主、业主大会、业委会以及物业公司同样关心的，还有日后车库的收益分配和运营管理问题。

　　有的小区业主提出，应当秉承“谁投资、谁收益”的原则。亦即只要改造的费用是由公共收益中支取，日后的运营收益就应当由全体业主所共有。而物业公司一方则提出，小区停车设施改造后，安保、管理、维护等成本都随之上升，这部分费用应该由谁来承担？长宁区建设交通部门近期在本区新增停车设施点位的探索过程中发现，在立体停车库的新建、改建过程中，小区物业能否负担立体车库后续运营成本，是一个各方都极为关注的问题。有物业管理方面的专家就此指出，与原先的地面、地下停车设施一样，物业公司管理立体车库的成本，其支付来源于一定比例的停车费收益。“小区立体车库的改造，不应成为物业公司喊涨物业费的口实。”