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《决定》的制定,需要各方协力,形成公共意志。对于廉洁这个话题,相信大家一定有很多话要说,现在正是您发表看法和观点的时候。
■ 深圳特区报评论员 马立明
廉洁城市,是市民共同的期待。有人说,目前世界上并没有谁见过真正的廉洁城市,但这不意味着我们放弃努力。幸运的是,深圳一直在探索。
如何建成廉洁城市呢?这就好像一幅“大拼图”,如今依然有很多小块缺失,需要将其补全。光靠公职人员的努力还远远不够,还需要全体公民共同完成。能否将这个“拼图”补齐,将是建设廉洁城市的关键所在。
市纪委、市法制办制订的《关于廉洁城市创建中诚信建设若干问题的决定》(以下简称《决定》),尽管目前处于起草阶段,但已被看作是廉政城市制度化的重要参考。在《决定》中,将对公务人员诚信标准、社会组织信息透明等方面作明确规定,并拟建立公务行为终身负责制度……立足诚信,以制度规范,是廉洁城市的重要基础。为了让《决定》立意更高、视野更宽、更具科学性和可操作性,下一步,需要听取公众的意见和建议。
这是优化立法的必然选择。俗话说,众人拾柴火焰高。民众的智慧和力量是无穷的,他们活跃在社会实践第一线,对廉政建设有着直观的了解和切身的体会。他们往往能看到立法部门忽视的地方,能找到“拼图”中缺失的部分。发动民众,广集民智,凝聚社会共识,完善《决定》的相关内容,更好地建设廉洁城市。
这是民主立法的必然选择。民众对于社会的发展有着参与权,同时也有发言权和监督权。建设廉洁城市,也是他们的共同愿望。如何兼顾不同方面的利益,必须听政于民。深圳的市民们,很主动地配合相关部门,他们的意见和建议成为了立法过程中的重要考量。
一些新颁布的做法,在实际操作中存在难点。比如,如何真正落实“公务员行为出错终身负责制”?有市民的意见就相当中肯:把公务员的诚信档案、考核评估、公告表扬、监督执行等工作通过招标形式交由社会组织来完成,以提高监督力和公信力。这样一来,就能保证相关的执行。类似这种提议,令相关部门眼前一亮。
就在此时,征集工作还在进行中,热线电话正在等待着大家的来电。《决定》的制定,需要各方协力,形成公共意志。对于廉洁这个话题,相信大家一定有很多话要说,现在正是您发表看法和观点的时候。请一起过来添砖加瓦、献计献策,共同完成廉洁城市这块“大拼图”。