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14日，在济南市食品生产加工企业法人履责报告会上，济南市质监局发布了《2011年济南市食品生产加工环节产品质量白皮书》。
□ 食品质量总体合格率上升
白皮书指出，2011年，市质监局对全市食品生产加工企业进行了监督检查，共抽检样品2480个批次，所抽产品涉及小麦粉、糕点、饮料、乳制品、白酒、肉制品等二十八大类产品。
结果显示，全市产品总体合格率为82.14%,实物质量合格率为91.98%,较上年提高了5.7个百分点，各辖区的食品抽检实物质量合格率显著上升。其中，章丘市、商河县、长清区2011年食品生产企业的抽检合格率居于全市前列。
□ 食品安全仍存三大问题
从抽查情况来看，2011年度，济南市质监系统在对食品监督抽查中发现共计443个批次不合格，发现的问题主要表现在以下三个方面。
标签不合格问题依然较为严重。2011年日常监督抽查中共计有277个批次的产品标签不合格，占不合格产品中的69.42%。标签不合格的主要原因是，中、小企业对国家标准的理解还不够深入，不重视产品的标识标注。
食品中微生物指标不合格的问题仍然存在。2011年日常监督抽查中全市共计有49个批次的产品微生物（菌落总数、大肠菌群、霉菌和酵母）超标，占不合格产品的12.28%。微生物超标的问题主要集中在饮料（含桶装饮用水）、糕点产品上。存在这些问题的主要原因是，个别小企业生产工艺简陋，生产环境卫生条件差，出厂检验制度不落实。
食品中理化指标不合格现象仍时有出现。2011年日常监督抽查中全市共计有106个批次的产品理化指标超标，占不合格产品的26.57%。主要存在在肉制品、馅料、糕点等产品中。不合格项目主要为食品添加剂超标。全市共计有49个批次的产品食品添加剂超标，占整个不合格产品的12.28%。
□ 食品小作坊仍是最大隐患
针对目前食品生产加工领域监督管理存在的主要问题，白皮书认为，黑馒头坊、黑豆腐坊、黑凉粉坊等食品小作坊仍是最大的安全隐患。
由于此类小作坊点多面广、生产地点较为分散和隐蔽，给排查工作带来了很大的难度。同时，因省人大的办法尚未出台，目前食品生产小作坊的监管法律依据不足。
目前全市有食品生产加工企业近600家，纳入监管的小作坊近200家，而从事食品监管的人员相对偏少。在经费保障、通讯、车辆等方面也捉襟见肘；食品检测方面，县区一级的食品检测能力相对不足。
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