　　人民网海南视窗3月13日电（见习记者张海燕）“不足一分按一分收费，现行手机资费标准应该按秒收费”，2012两会上，有两会代表建议手机资费应该按秒收费，这一建议引起社会的热议，近日，记者就此事采访发现，海南大部分受访者表示赞成这一观点，同时，也有律师直指“按分收费”是霸王条款。

　　手机在现下阶段已经成为一种必不可少的交流沟通工具，在保证随时交流沟通的同时，手机带来的消费问题也成为人们越来越关注的话题，数据显示，中国三大运营商掌控着全国大约8.6亿手机用户的通话顺畅。“要么选移动，要么选电信，要么就选联通，这三种总得选一种，因为你不可能不用电话。”前来营业厅交话费的李女士说。那“不足一分按一分收费”各界又是怎样看待的呢？

　　消费者说：虽不合理但还得用

　　在调查中，绝大多数消费者表示，自己虽然对这种资费标准不满，但是不会为了这一分钟去抗争什么，表示消费的很无奈，但也是有不少消费者表示，自己的权益受到侵害，现行资费标准很霸道。

　　“你别看只是这么一分钟的钱，也就一两毛的事情，但是用的人这么多，每人一次一分钟一两毛，这么多人用还不知道是多少钱呢，这么收费很不合理，应该是用多少算多少，四舍五入都没有，欺负人。”海口市民王小姐说。

　　同时也有市民表示很无奈，只能被动接受。“如果我打电话1分钟01秒它就收我2分钟的钱，很不合理，但是没办法，这电话还是要用的，只能这样了，所以有时看到电话超过1分钟的时候我就不挂了，干脆再多讲一点，不然不划算。”海口的张女士如此应对“按分收费”。

　　而也有少数的受访者表示只不过是“一两毛钱的事”，不会太计较。

　　两会代表说：手机资费应按秒计费

　　据了解，针对现行的电信资费计费标准，两会期间，全国人大代表、四川眉山市政协常委夏绩恩提出，手机通话资费应该按秒来计算。夏绩恩说，他已经向正在召开的十一届全国人大五次会议提交移动电话实行按秒计费的议案。

　　根据他此前进行的调研和计算，在现行的按分钟计费的模式下，移动、电信、联通三大运营商2010年合计8763亿元的营业收入中，大约有1132亿元是因为多计费而相应增加的收入；如果把这笔钱分摊到当年大约8.6亿手机用户身上，每个用户每年被不合理的计费模式多收取的费用超过130元。

　　律师说：现行手机资费制度是霸王条款

　　对此，海南林源律师事务所陈达虎律师认为，用户与通信运营商之间成立服务合同关系，“按分收费”是通信运营商在合同中的硬性规定，用户根本没有选择的空间。

　　“但实际上，‘按秒收费’在技术上的实施并没有多少障碍，而运营商如此规定‘霸王条款’有违公平合理原则。”陈达虎说，通信运营商应该改一改自己“老大”的脾气，给予客户更多的选择空间。