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全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇在审议“两高”报告时建议，要根治进城务工人员工资拖欠问题，还需完善相关法律体系，以“法律利剑”彻底斩断“拖欠之手”。
张立勇代表建议，要完善立法，从法律体系上遏制拖欠问题，比如，规定建设单位开工前向劳动保障行政部门缴纳工资保证金；发包单位与承包单位对欠付工资承担连带责任；规定建筑领域的工资发放采取“周薪制”，对于建筑企业无故超过四周仍未支付工资的，处以拖欠数额十倍以上的罚款，并停工整顿；构成犯罪的，追究刑事责任等。有关部门出台关于恶意拖欠工资犯罪的司法解释，明确入罪起点，细化量刑标准和幅度；建议在各级法院建立劳动者合法权益保护审判庭，以适应职工，特别是进城务工人员同企业的权益纠纷不断增加的需求。
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