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开会考察为何偏爱“天涯海角”
――代表委员热议遏制公款旅游
新华网北京３月１０日电（记者邹伟、南辰、顾瑞珍、傅勇涛）“更加注重勤俭节约，严格控制‘三公经费’，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。”
政府工作报告提出的这一目标能否变为现实？如何对公款旅游这一“顽疾”标本兼治？连日来，参加两会的代表、委员就此展开热议，纷纷开出“药方”。
公开透明是制约的关键
近年来，中央早已三令五申严禁公款旅游，但各地依然有官员打着开会、考察之名四处公款旅游。为何众多的会议被安排在景区或靠近景区的地方？频繁出国考察是不是真能促进工作？
“不能一概而论，搞一刀切也不现实。”全国人大代表俞学文指出，有的会议是开阔视野、沟通信息，对工作有促进作用；但更多的是在打“擦边球”，借此为名行旅游之实，甚至还存在借报销会务费用虚开发票、中饱私囊的现象，确实要刹一刹这类不良风气。
当前，对于公务接待，政府已经采取了一些措施，例如：指定政府定点宾馆、实行公务卡消费制度等。
“确实起到一些效果，但这远远没有从根本上解决公务接待过多过滥、花费过多的问题。”全国人大代表、海南大学校长李建保说。
“公务消费过滥并非不治之症，只要做到信息公开，打破‘自我监督’的局限，从预算、报销手续、公示等环节入手，加强监管，敢于处罚，便可使问题迎刃而解。”全国政协委员史贻云进一步指出，抑制公款消费就是要让社会监督政府，建立起公共财政公开制度和现代财政预算制度。
在这方面，国外已有成功经验，例如：芬兰将参与公款接待的人员，上至总理下至普通科员，以及菜单、账单都在网上公开。
“国内一些地方也开始推行这种做法，实践证明效果非常好。”全国政协委员冯培恩说。
冯培恩委员建议强化体制外的监督，从中央到地方政府、包括所有事业单位，都实行公款接待网上公示制度。同时，引入社会监督机制，加强媒体监督，“镜头的监督更有威慑力”。
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