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“我来自基层,今天借这个机会,就乡镇基层组织建设谈些看法。”在湖南团审议政府工作报告时,武冈市头堂乡党委书记的李巧云代表抢先发言。
李巧云说,农村基层组织工作面临许多问题和困难,“据我调查,可以概括为‘一大三少’。”
“一大”是农村基层干部年龄偏大。
“一少”是大部分农村的集体经济相对薄弱、基层组织可支配的资源少,村级公益性事业难以实施,基层组织为群众办实事心有余而力不足。“二少”是基层组织班子平均文化程度偏低,在管理上仍然是老方法老套路,面对突发事件和社会矛盾难以处置,有时还会引发新的矛盾。“三少”是村干部在职时和离职后待遇、保障水平偏低,村干部后备力量不足,影响了乡镇工作的顺利开展。她指出,加强农村基层组织建设,关系到农村长远发展,“一大三少”要引起重视。