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人民网北京3月9日电 （记者厉振羽）“十二五”开局之年，党的十七届六中全会首次以文化改革发展为主题，并强调大力发展文化产业，推动社会主义文化大发展大繁荣。本届政府工作报告中再次提出，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济的支柱性产业。文化产业的发展已受到中央的空前重视。
资金短缺是制约我国文化产业发展的一大瓶颈。文化产业应如何与金融资本对接也一直是困扰着业内人士的一个难题。
两会期间，作为来自金融机构的代表，全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹对金融机构如何助推文化产业繁荣发展提出了针对性的建议。
“文化产业面临快速发展和转型升级，产生了大量资金需求，金融“输血”显得迫切而必要。”闫冰竹委员对记者说。“然而，文化金融生态环境的制约，限制了金融机构全面对接文化产业的广度和深度，文化金融生态环境亟待改善。”
闫冰竹举例道，例如，企业诚信状况、版权保护与侵权状况、合理授权使用方面仍然不尽人意；版权质押的立法、执法、法律意识还欠缺；尚未达成行业共识的版权资产价值评估体系，缺乏权威性版权评估机构；版权交易渠道或交易体制尚未与市场对接等等。“这些都极大地制约了金融支持文化发展的积极性。”闫冰竹说。
为改善文化金融生态环境，助推文化产业繁荣发展，闫冰竹提出了四点建议：
一是加强知识产权保护的法制建设，完善知识产权保护的政策体系，加大知识产权维权援助平台建设力度，完善知识产权举报投诉受理机制，探索建立更有效的知识产权行政管理模式。
二是尽快完善版权、质押权等相关法律法规，完善对版权登记、评估、转让、变现等环节的规定。
三是加大政策扶持力度，如设立单独的文化产业基金、文化产业专业担保机构等相关中介机构，通过风险补贴、专项补贴等方式分担文化产业风险。
四是加强知识产权价值评估体系建设，推进知识产权交易市场化进程，为质押知识产权的处置变现提供高效的市场支撑平台。
（闫冰竹，全国政协委员、北京银行董事长）
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