　　时寒冰著

　　评级机构掌握着重要话语权

　　美国财政部公布的最新数据显示，美国国债总额已创下14.056万亿美元新高，这占了美国2010财年国内生产总值14.5万亿美元的96.5%。美国当前的法定国债上限为14.3万亿美元，业内预计最快3月底就可能逼近该上限。有分析人士预计，美国很可能继续提高法定国债上限，到2011年年底，美国的债务总额将超过16万亿美元，将首次超过GDP。

　　这种负债状况，如果放在别的国家，早已被评级机构下调评级，并引发市场的恐慌，甚至引爆经济危机。

　　但美国经济具有强大的军事、资源、能源、技术等支撑，在当今世界仍然无出其右者。更何况，它还掌握着评级话语权。

　　国际评级机构标准普尔在2011年1月19日表示，美国国债违约的可能性并不大，仍维持美国“AAA”的主权信用评级及“稳定”的评级前景展望——回望2010年，标准普尔对希腊、爱尔兰、西班牙等国调低主权信用评级时的坚决，以及由此引发的汹涌澎湃的危机浪潮，深受美国影响的评级机构的“宽容”让美国占尽了便宜。

　　自保和转嫁危机，更像是短期的应急之举，要真正使经济产生内生动力，使经济真正摆脱危机步入良性循环轨道，必须找到新的经济增长点。

　　美国政府在这方面的政策非常明确——那就是通过大力发展新能源，加大研发投入，让美国成为新能源技术的领跑者。奥巴马在新能源研发、推广等方面进行的政策支持和资金投入，是史无前例的。

　　有关这一点，我还会做具体的论述。

　　货币之锚——美元的秘密

　　在这里首先讲一些尚未被人提及的美国的一个大战略：任何一种货币，要想获得主导地位，必须有一个锚。我们知道，美元最早是与黄金挂钩的，黄金就是美元之锚。1971年，美国单方面放弃了金本位制。在放弃金本位制之后，如何保持美元的强势地位？美国找到了另外一个锚，那就是石油，美国将美元与石油价格挂钩，形成“石油美元”的体系，确保了美元的霸权地位。

　　美国研究者比伦特·格卡伊和达雷尔·惠特曼对这个具体过程的表述是这样的：

　　美国和沙特经由外交手段在1972~1974年达成了一系列协议，将石油销售与美元挂钩，这就是所谓的“石油美元体系”，并最终正式成立美国—沙特阿拉伯联合经济委员会。从经济层面，协议规定欧佩克（OPEC）的石油销售只能用美元计价。这个规定人为制造了欧佩克石油市场对美元的需求，使美国主导了石油市场。自从签订这些协议，一直稳居世界石油生产国前列的沙特成了美国最可靠的盟友，在欧佩克内部享受特权，作为美国的代理人不受生产配额的约束。20世纪70年代中期之后，沙特利用自己欧佩克“生产调节者”的地位，通过“管理”石油价格增加或减少石油生产、制造石油稀缺或过剩，以满足美国的利益。