　　温家宝3月5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也需相应安排确保实现目标。这意味着该目标自1993年提出以来我国有望首次实现这一承诺。

　　国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%是一个量化指标，也是世界衡量教育水平的基础线。既然是国际公认的，想必有其科学性与权威性。我国在教育经费支出“量达标”之后，将会发生什么样的变化？会有什么样的预期？仅仅是一种“量变”，还是由此引发出“质变”？是单纯的教育受益，还是牵动更多的领域？这些都令人憧憬与期待。

　　首当其冲的是，保障教育事业健康发展的底气更足了。长期困扰我们的教育投资不足问题可望缓解，尤其是那些教育资源匮乏的地区可望获得财政更多的支持。钱要花在刀刃上。财政性教育经费占GDP4%，在实现了这一“量达标”之后，如何提升教育品质与优化配置教育资源很关键。

　　由于多年的教育经费“欠账”，教育投资的缺口不小，是面面俱到，还是有所侧重？是锦上添花，还是雪中送炭？这关乎教育公平。现阶段最迫切需要解决的是农村中小学办学条件较差、教育资源缺乏等问题，以及一段时间以来公众关注的农村校车问题等。

　　教育经费“量达标”，民生财政“质飞跃”。财政“蛋糕”切分要向民生倾斜，这既是两会热议的话题之一，也是财政品质的属性要求。

　　有专家认为，重视并努力改善民生，可以减少贫困人口数量并使低收入者的收入普遍提高，可以增大中等收入者的比例。这样一来，更多的社会成员的购买力就会明显提升，我们国家的经济就会得到有效持续的拉动。民生财政也许没有一个具体的量化指标，但必须进行“量的积累”，进而向“质的飞跃”迈进。教育经费支出占GDP比例有望实现4%。