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河南省鲁山县把推进村级组织规范化建设作为基层组织建设年活动的重要内容,着力实现村级组织“四化”目标,推动基层组织建设水平整体提升。
一是推进班子高效化,提升战斗力。健全组织。结合村级组织换届选举,对各村党支部、村委会、监委会等村级组织和妇女、共青团、民调等村配套组织进一步选齐配全。配强班子。换届后对村级班子全面摸排,对于选举后班子没有配强的,成立工作组集中整顿,使全县559个行政村全部组织齐全、班子健全,村党支部书记92%达到“双强”标准,村主任97%是致富能手。提升素质。县、乡分层次对3500多名新一届村级干部就农村政策、工作方法等进行集中培训,着力构建以村党支部为领导核心的充满活力、务实高效的村民自治体制。
二是推进制度规范化,提升执行力。建制度。在各村建立健全了村“两委”日常工作制度、村两委联席会制度和村务公开、印章管理等制度20余项,使村里各项工作有章可循。强监督。每月乡镇组织召开村监委会主任例会,听取汇报、抓制度监督。同时将制度公开,接受党员群众监督。抓落实。村党支部结合实际,采取实在管用的措施,确保制度落实。如:张店乡张窑村党支部在抓“三会一课”落实时,把迟到、旷会党员的名单进行了通报,调动了党员参会积极性。
三是推进工作程序化,提升凝聚力。明确职责。对村党支部书记、村委会主任等每名村干部工作职责明确细化,印制成小册子发给村干部,让他们牢记职责,使村里各项事务都有人抓、有人管。明确任务。指导各村制定出三年任职的发展规划和年度工作计划,对村里每季度、每月的工作也都排定日程,明确具体的标准、责任时限和责任人。明确程序。全面落实“四议两公开”工作法,县、乡先后举办49场次专题培训班,使每名村干部都熟知“四议两公开”程序,确保村级事务公开、民主。
四是围绕场所标准化,提升保障力。树立标杆。每个乡镇确定1至2个村作为场所标准化示范村,县财政每村拨付3万元,加大软硬件建设力度,在全县建立起可学可看的示范点22个。明确标准。对村级组织活动场所的面积、办公设施、卫生环境、制度板面等方面,制定出具体的标准。同时,通过帮扶单位协调建、联系企业支持建、在外人员募集建等方式,共协调资金近300万元,对照标准进行创建。发挥作用。本着节约实用的原则,围绕如何利用好村级组织活动场所,来完善设施。采取灵活管理、综合利用的方式,使村级场所成为学习场所、文化场所、便民场所。如:梁洼镇南街村在村级场所购置了一台复印机,免费为群众复印相关证件,方便了群众办事。(崔振兴 赵伟)