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2012年2月25日,中国网络电视台记者就"干部年轻化"问题赴中共中央党校采访了中共中央党校教授、博士生导师张希贤,以下为文字实录:

中共中央党校教授、博士生导师张希贤
干部年轻化对党的长期执政是深谋远虑之举
记者:2009年6月,中共中央组织部发文要求选拔年轻干部,请为我们介绍一下在这份文件当中,何谓"干部",而"年轻干部"这一概念又指的是什么?
张希贤:干部在我们国家有两个层面的解读,一个是执政党和政党的干部,一个是进入国家层面的干部,可以说无论从政党层面还是国家层面,他是一个事业的、组织的、单位的领导者、组织者、管理者,老百姓通常把他称为"干部",管事儿的,当官的。
那么,我们国家的干部基本上分为两个层面,一个是县处级以上,这是传统政治体制内,就是从秦朝秦始皇时开始中央管干部管到县处级,到今天我们中组部管干部也是管到县处级,这是传统的县处级以上干部。那么我们中国共产党把管理干部的链条开到了县处级以下到乡镇连村书记也算在内,这就是另外一个层面的干部,县处级以下,县处级以下分两级,一个是科级,科级干部分科长和副科长,正科长级就是县里的财政局长、教育局长、乡镇党委书记、乡镇长等,副局长、副书记、副镇长、副乡长这些就是副科长级,然后我们还有一层为股级干部,比如,在教育局里有人事股,在财政局里面有计划股,在各个单位,因为在一个局他也管一摊子,事业越来越大,比如,一个县要管几千名中小学老师,所以说,局长一个人是管不了的,所以要分几个股进行政策制定、政策解读、政策落实,所以就出现了股长和副股长,在县局里往往是股长,村书记属于股长级,村长属于副股长级,这是国家干部链条往下延伸的两级,但是中央组织部管理干部没有这个层面。股长和副股长这个级别就是基层干部。
那么,年轻干部就是我们国家层面或者党的层面各个层级年龄相对小一些的干部。比如政治局常委里面年轻比较小的就是年轻干部,但你不能按照二三十岁的标准来切,政治局常委里面60岁至50岁这些都算年轻干部;如果在省委里50岁到40岁也算是年轻干部,市委里面40到30;乡镇里面二三十岁就算是年轻干部,所以年轻干部是一个相对的标准。
记者:纵观世界各国的主要执政党,中共中央组织部提出的选拔年轻干部这一战略顺应了怎样的时代潮流?年轻干部进入党政领导体系,对我党的事业发展有着怎样的意义?
张希贤:可以说,首先是认识时代潮流,顺应时代潮流,把握时代潮流,看你这个国家干部思想僵化不僵化,很大程度又和年龄结构有关系,就是说,人老了,他思想很成熟,但在把握新生事物上往往显得迟钝,这是客观上人本身的发展规律。我们要求干部年轻化,就是防止干部老化。就是说,让我们共产党干部迎接未来的世界变化,保持党的整个干部队伍年轻化的态势,并不是靠年龄切人,这样保证你的事业往前走。
世界各国政党,分两种,我们这个干部年轻化主要是针对马克思主义政党,和资产阶级政党关系不大。资产阶级政党干部谈不上什么年轻化不年轻化。我们马克思主义政党的年轻化就是我们至关重要的问题。因为我们马克思主义政党就是因为苏共走向老化,最后死掉了。
对于我们中国共产党来说,在还没走向完全民主政治的时候,干部年轻化就是一个很重要的问题。所以党必须有这种前瞻性的思考。像苏联,走到最后,两三年死一个总书记都是七老八十的,所以防止干部老化就是党的深谋远虑的一个决策了,所以说这是对社会主义事业来说,对党的长期执政来说,是一件深谋远虑的事情。
中央提拔年轻干部,有着深远的历史背景,这是我们今天需要把握的问题。这个深远的历史背景就是1999年我们的高等院校实行扩招,扩招以后,原来我们国家99年前每年也就是招收百八十万大学生,99年之后到现在,光教育部颁布承认学历的正式招生计划的就每年740万大学生,那么平均每年大约五六百万大学生都走向了基层第一线,因为党政机关招人很少,中央国家机关一年只招收七八千人,那省里面也超不了这么多,所以,大量的大学毕业生走向了第一线,那么我们遇到了一个历经10年到现在是13年的发展历程,这些人在基层第一线慢慢地成长起来,锻炼起来,所以中央组织部提出来要选拔年轻干部,把在第一线上能够干的好的,干的出色的年轻干部选拔出来,作为我们党新时期的干部梯队。这对中国共产党执政事业来说是一个长远大计,中央战略目光也是没问题的。
记者:僵化、呆板的领导干部提拔步骤以及相对偏大的干部年龄结构有哪些危害?前苏联、东欧各社会主义国家曾经出现的干部阶层固化、板结所造成的恶果是什么?它为我们带来了哪些警示?
张希贤:首先前苏联和苏东剧变来说,过去我们有一个误区,老认为是斯大林的毛病,不是,在赫鲁晓夫执政13年,勃列日涅夫执政18年,在干部年轻化方面缺乏改革,结果制度改革没做出来,结果在党内形成了利益集团和不同的利益团体,久而久之,他就让这个党慢慢产生癌变,谁上来都运转不了,最后就只能散了,大家都无声无息,老百姓也无声无息。
我们共产党他也怕走这招棋。所以我们这个年轻化,也是当年防止老化而提的。所以,不要看我们党有90年的历史,我们提年轻化是80年代以后的事情。他的原因就是新老交替。
打江山的那部分人遇到第三次创业--改革开放,这时候他们突然发现了英雄迟暮,而人本身的特点就是不愿意退出历史舞台。所以,这怎么办?小平同志才提出了一个干部队伍革命化知识化年轻化专业化的四化方针,在八十年代初实现了老革命家,老执政团队和年轻干部的交接。其实在七十年代,毛泽东发现了这个问题,但是,这个时候,还处于六七十岁的年纪,还可以,所以毛主席采取了老中青三结合的办法,把年轻干部往里面放一点,把老干部年龄往下拉一拉,平均一下。这个做法当年只是中央这个层面上的,像杨成武、杨得志这些人都是1910年前后生的,到1970年代他们才60多岁,他们算不上高龄,等到八十年代就不是这么回事了。
所以我们今天这个干部年轻化,出现了一些反弹的问题,媒体是一方面,更重要是我们党内深层次的一些方面。我们提出这个干部年轻化是怎样让我们新培养的人起来,使我们党实现正常的交接,这是一个很深谋远虑的问题,所以说,媒体反映的只是一个方面,另外它又反映了另外一个层面,他实际上是我们在新老交替当中有一个矛盾博弈问题。这个博弈问题是在干部年轻化进程当中刻不容缓的任务。同时,它又是民主政治,又不能按照80年代那种处理办法,所以他显示的矛盾很复杂,他凸显的是媒体,背后的东西并不是媒体。