　　光明网讯 3月5日下午15时十一届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任张平就“经济形势与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

　　国家发改委主任张平就“经济形势与宏观调控”答记者问。光明网记者张雪莹/摄

　　[新华社现代快报记者]昨天我采访了几位江苏和浙江一带的民营企业老板，他们都跟我说了同样一个问题，就是在他们面前拦着一道“玻璃门”，手上有很多现金却不知道投向哪里。再过几个月，民间资本36条就要两周岁了，请问张平主任，我们有什么样的措施才能不让它形同虚设？关于民间资本36条的实施细则什么时候会出台？今年会不会再出新的措施？谢谢。

　　[张平]毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地鼓励支持发展民营经济，这是我们的基本经济制度。对于引导鼓励民营经济的发展，应该说党和政府一直高度重视，所以2005年出了一个36条，到2010年又出了一个36条，这两个36条都是引导和鼓励民营经济的发展。2010年的36条应该说针对性更强，它针对的就是市场准入问题，也就是鼓励和引导民间投资进入法律允许的行业和领域。

　　在党和政府的领导、关心、支持下，民营经济有了很大发展。现在全国从所有制结构来说，民营经济已经占大半壁江山。去年固定资产投资（不含农户）增长23.8%，但是民间资本增长了34%。2010年的新36条出台以后，17个省份出台了贯彻36条的具体措施，很多部门也出台了贯彻36条的实施细则，所以在引导鼓励民间资本发展上我们有了很大进步。

　　但是毋庸讳言，我们还有很多做得不够的地方，还有不尽如人意的地方。正如您所说的，在一些行业、领域，还存在着“玻璃门”、“弹簧门”现象，看得见进不去，或者进去一半又被弹回来了，这样的现象时有发生。民营经济具有强大的活力，中国经济的发展离不开民营经济，所以我们要坚定不移地贯彻基本经济制度，要继续鼓励引导民间投资、民营经济的发展。

　　正是基于这样的认识和判断，最近国务院进一步强调，对于解决市场准入的问题，各个相关部门都必须出台具体的实施细则，解决“玻璃门”、“弹簧门”现象，并且已经明确了时间界限，就是今年上半年必须把相关的实施细则出齐。用温家宝总理的话说，这叫“死命令”。对于各个方面反映比较多的一些领域，总理在今天上午的《政府工作报告》中又进一步明确要鼓励和引导民间资本进入，包括能源、电信、铁路、金融、市政、教育、卫生等。现在国务院各个相关部门都在认真开展工作，研究起草相关的实施细则，确保上半年能够出台，进一步解决“玻璃门”、“弹簧门”问题。我相信，经过各个方面的努力，也随着社会主义市场经济体制的不断完善，伴随着国有经济和国有企业改革的深化，民营资本、民间投资一定会有更大的发展空间，在中国经济发展进程中发挥更大的作用。谢谢。