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虽然地方政府对城际铁路建设一直有较高积极性，但受制于资金问题，我国城际铁路建设正走向低谷。“今年地方政府上报的城际铁路规划不多，截至目前，我们也还没审批新的城际铁路规划。”国家发改委基础产业司副处长崔鹏对《经济参考报》记者表示，虽然现在还没有明确的文件出来，但原来城际铁路的建设是以铁道部和地方政府联合上报为主，现在则主要是以地方政府上报为主。
工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕表示，目前各个省市都有建设城际铁路的冲动，铁道部也有意下放城际铁路建设主导权，即在城际铁路的建设中不再谋求控股地位，但这个口子也不会全开，因为有些地方政府目前尚不具备开工建设的资金能力。据记者了解，在已开工建设和已开通运营的城际铁路中，铁道部基本上都处于控股地位，如在宁安城际铁路中，铁道部占50%，皖苏两省共占50%；在青荣城际铁路建设中，铁道部出资占70%。
现实的情况是，即使铁道部下放城际铁路建设主导权，地方政府想建设城际铁路也是“有心无钱”。
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