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江苏加速拉长铁路短板 社会资本有望参与铁路建设

发布时间:2012年03月03日 12:35 | 进入复兴论坛 | 来源:中国江苏网 | 手机看视频


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  东方网3月1日消息:铁路建设,将成为我省新一轮交通基础设施建设的重中之重。记者从2月28日召开的全省铁路工作会议上了解到,在国家铁路建设政策重大调整的情况下,我省将继续加快拉长铁路“短板”,并打开社会资本参与铁路建设的“闸门”。

  根据国家总体部署,铁道部将按照“保在建、上必须、重配套”的原则,实施铁路“十二五”规划。国家今年安排铁路基本建设投资较往年有较大压缩,而且建设资金将主要用于已开工项目,新上开工项目难度较大。同时,铁道部对铁路前期工作要求更高,履行相关程序、办理相关审批的过程将更长,铁路建设面临的土地、环境等资源性条件的刚性约束也日益加强。而江苏铁路建设关系到沿海地区的发展、关系到长三角的发展,所面临的重要发展机遇也不容错过。

  “十一五”期间,我省铁路建设实现了高速铁路、城际铁路、电气化铁路“三个突破”,建成京沪高速铁路(江苏段)、沪宁城际铁路、合宁铁路、沪汉蓉通道(南京段),全省铁路通车里程增加到2348公里。目前,还有宁安、宁杭、宁启、丰沛、海洋、宿淮等6条铁路在建,建设里程近1000公里。

  不过,省发改委相关负责同志坦言,铁路仍是我省交通发展中“短板”——铁路运输能力不足、区域发展不平衡、路网结构不合理、对外通道骨架尚未形成、铁路与其他运输方式间衔接不紧密等问题依然存在。省铁路办主任刘大旺注意到,随着全省高速公路网基本形成和航道、港口建设的加快推进,铁路的作用和紧迫性愈发凸显。“要构建综合交通运输体系,为全省经济社会发展提供更加便捷、高效、低成本的交通运输保障,亟需加快铁路建设和发展。”随着我国铁路运输技术的重大突破,动车、高铁等代表国际领先水平列车不断涌现,铁路出行便捷、高效、舒适,人民群众对铁路运输的期盼越来越强烈,各地发展铁路的热情高涨。

  记者了解到,“十二五”期间江苏铁路发展的总体思路是:“加快江北路网建设,完善苏南铁路网络、促进铁水联运、优化枢纽布局”这一主线,加快苏中、苏北地区铁路网和过江通道建设,争取至“十二五”末,基本建成覆盖全省、功能完善、结构合理、高效便捷的铁路网络。

  江苏即将收获铁路建设的又一硕果——宁杭铁路今年国庆前有望建成通车。海洋铁路争取建成,在建铁路按预期节点目标推进。沿海铁路建设,是今年江苏铁路建设工作的重中之重。记者了解到,沪通铁路年底前确保开工,连盐铁路争取今年开工建设,新长铁路盐城至海安段改造工程年底前完成立项批复。此外,郑徐客专、徐连客专、连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路等一批项目将加快推进前期工作。值得一提的是,沿江城际铁路将首试“地方为主”建设模式。

  资金是铁路建设的关键。如此高强度推进铁路建设,资金从何而来?会议透露:一要继续争取国家支持,“特别是苏中、苏北地区的铁路建设还处于起步阶段,重大干线项目要继续争取以国家为主推进建设”;二要适当增加财政支持,省财政2008年至2010年每年拿出10亿元、去年增加至20亿元,用于支持我省铁路建设,省政府正研究适当增加铁路建设资本金投入;三要加强与金融机构的合作,充分发挥省市各级投资主体作用;四要按照“政府主导、市场化运作、多元化投资”的原则,吸引社会投资。

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