　　2012，中国经济增长放缓，结构转型面临考验，深层改革箭在弦上。面对充满挑战的内外部环境，即将召开的两会如何给今年中国经济定调、引领国家穿越迷雾稳中求进？国人期待，世界关切。(3月2日新华网)3月2日，全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人赵启正介绍会议有关情况并回答中外记者提问。

　　进入2012年以来，中国经济已经出现了增长放缓的势头。中国各地地方两会也纷纷释放了“放慢脚步”的信号：2012年，北京GDP增长目标定为“8%”，与上海一样，为全国最低的。东部发达省区，如广东、江苏、山东等地，淡化GDP增长目标的用意明显。“调低”经济发展速度和指标已形成决策者共识。在今年这样一个较特殊的年份，外有欧债危机影响，内有内需低迷，以一个科学预测之后的“保8”目标，凸现理性。

　　去年两会上，国务院总理温家宝首度透露，中国“十二五”(2011年至2015年)的年均经济增长率预期目标拟定为7%。这比“十一五”预期目标降低了0.5个百分点，更大大低于11%的“十一五”实际年均增长速度。今年经济“两会”以“放缓”和“调低”为基调，是对去年大政方针的一脉相循。这样的定调的理性在于，十数年的飞速发展，我国的国民经济总量越来越庞大，同样一个百分比，但代表的社会财富和成果却天差地别。我国在过去总量较低的基础水平之下，保持高速或难度不大，但继续以一个“高达10%的平均速度”增长，这本身也有“基数越大、难度越大”的现实困惑。把速度“降一降”，每年增长的财富和成果总数并不会降，既满足了人民物质需求，又不会出现“过热”的经济发展现实。所以，这是理性的体现。

　　但决策者更大的理性体现在，对于我国现有经济发展模式的清醒上。我国单位GDP远高于其它西方国家，我国大多数生产企业依然徘徊在“高成本、高能耗和低水平”循环这一现实之上，生产企业规模化、集约化程度并不高，依赖于廉价劳动力创造财富是不争的事实。这就需要通过一个“稳”下来的发展速度，让地方政府和企业更多的关注在“调结构”、“上水平”上。这将是真正的民生之福、长远发展之基。

　　定了基调的“两会”，尚需一系列有着针对性的政策调整与“破局”。在2012年，预计欧美债务引发的外贸出口还将不断下滑，国内一直未能真正启动的消费内需，让8%变成了一个充满挑战的任务。由此，如何真正从过多依赖转向“扩内需”也“拓出口”并重，需要代表委员们的真知与灼见，更需要政策引领；其二，中小企业及微型企业困境依然，这必须在今年两会上基本找到“突破口”。由此，结构性减税措施、金融信贷等诸多方面的政策引导与帮扶，必然会有较大动作。其三，我国人口红利带动经济会逐步减弱。老龄化问题将日益突出，社会保障亟待加速，这也将成为制约经济发展因素。预期性政策调整必须跟进。

　　房价、物价及收入分配等，同样关系经济发展，民间借贷现象的厘清，政策如何在鼓励与“禁止”之间找到一个“平衡点”，考验两会智慧。总之，在全国两会这个关系大局、决定经济民生走向的议政殿堂上，期待“稳增长”“扩内需”“控物价”“兴实业”等热词一一落实到政策上，让中国经济继续发出最强音。