　　新闻背景　目前江苏省主管部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》(试行),让一聘定终身的公务员制度变成“合同工”。这份试行办法,江苏有望在年内出台。据悉,聘任制公务员在深圳已于2007年开始试点,自2010年1月起,深圳所有新进入行政机关的公务员一律实行聘任制；而今年和江苏同步试点聘任制公务员制度的,将有河南、四川、湖北等地。“公务员聘任制”的新闻引起网友的热议,现将部分网友观点整理摘登如下。

　　北海:这种招录选拔方式,对于解决“能进不能出”、“能上不能下”等问题具有重要意义。以往,公务员一旦被录用或获得提拔,只要不触犯党纪国法,原则上往往不会被清退或降职、免职。有的即便能力欠缺或“疏于小节”,也大多只是被调任或采取其他较为“温和”的方式处理,从而导致一些公务员思想松懈、不积极履职。

　　英团:聘任制体现的是一种契约管理,聘任期满即合同终止,到期经考核不胜任领导岗位的,将不再续聘。因而,公务员聘任制有助于克服激励手段单一、人才壁垒过多、干部流动不畅等弊端,促进公务员队伍结构进一步优化。具体体现在三个方面:一是能打破“铁饭碗”,淡化“官念”,强化“公仆”意识；二是能突破体制约束,进一步拓宽视野,广揽人才；三是能促使公务员勤勉工作、积极作为,不断提高服务水平和工作效率。

　　木子:公务员聘任制是个好办法,值得一试,也希望更多地方加入到公务员聘任制试点之列。

　　山里人:公务员聘任制根本不等于退出机制。如果理解了这一点,也就会明白为什么从理论上不该热起来的新闻,会这么受人关注,以至于很多人不惜通过“有意误读”来热炒。这是因为,站在公众的角度,由于供养公务员的财政支出都来自纳税人的口袋,他们当然希望自己的每一分钱都能“好钢用在刀刃上”,其中当然包括,对于不称职的公务员,应该建立起一种常态化、制度化的淘汰和退出机制。

　　潘多拉:从长远看,公务员聘任制度的广泛实行,在打破公务员“终身制”,解除公务员对政府“依附关系”的同时,将在公务员与政府之间建立起更明确、更强有力的权利保障与责任约束关系。这将有利于政府节约用人成本,提高行政效率,有利于规范和约束政府权力,弱化根深蒂固的“官本位”倾向,使公务员群体回归到一个正常、健康、充满竞争活力、富有责任与尊严的职业本位。

　　叶鹰:早在2006年颁布实施的《公务员法》,就用专门一章的篇幅规定了“职位聘任”制度,提出机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。从这个意义上讲,如果法律出台6年之后落实法律规定的具体举措,都能够被称得上制度创新,是否意味着法律的落实已经大打折扣?

　　闷豆:虽然《公务员法》明确规定了公务员的退出条件,但在执行中,其威力并不大。2011年年初,在《公务员法》实施5周年之际,国家公务员局曾公布过一组数据,全国有600多万公务员,但5年来仅辞退4778名公务员。这就让公众忧心,以至于每一次对任何涉及可能打破公务员“铁饭碗”的新闻,总是给予超乎寻常的关注。

　　(记者　李占江　整理)