　　中新网广州2月27日电(索有为王宝莲鸣义)据广州社情民意研究中心27日公布最新民调结果显示，外来人员对广东总体评价积极，社会保障和公共服务的不满突出，尤其是教育、住房方面为甚。数据显示，达四成外来人员子女就读于民办学校，这一比例远高于本地居民近20个百分点。

　　从整体结果上看，外来人员对“本地经济发展”满意度明显优于本地居民。同时，多元的发展机会致使外来人员对“居民就业”、“居民收入”的评价也较本地居民更积极。但对“社会保障”，外来人员与本地居民评价显反差。前者不满意度明显高于满意度，评价负面；后者评价中性，满意度与不满意度基本持平。

　　数据显示，外来人员对其子女在本地上学总体评价负面，不满意度达35%，高于满意度。具体来看，外来人员对学校的收费水平不满是所有指标中最高的，达42%，且近五成人认为学校变相收费、乱收费现象“严重”或“比较严重”。而对于教育质量各方面评价，外来人员的满意度均明显低于本地居民。

　　受访外来人员认为小学、初中学位不足的比例突出，明显高于本地居民。探究来说，根源是教育保障对外来人员的缺位。由于户籍门槛，外来人员子女的入学机会受到“差别待遇”，使其就读于自费、高价的民办学校。民办学校数量有限、经费有限，直接导致外来人员子女接受的教育服务与本地居民存在“天然”差距。

　　从外来人员最为关注的养老、医疗、教育、住房的四大保障进一步分析发现，社会保障因户籍制度的差别化，加深了相应的公共服务非均等化，导致外来人员的不满。据介绍，近年来通过推进城镇职工养老保险、医疗保险，外来人员的主体部分已基本纳入保障，反映在医疗服务上，外来人员与本地居民的具体评价无异，显示保障均等化带来服务公平感的改善。然而，养老、医疗保障的覆盖面仍不足，外来人员未参保率明显高于本地居民。调查还反映，外来人员参加养老保障意愿强，但对养老保障了解少。

　　此外，目前有45%的外来人员居住于“出租房”。外来人员对于目前住房状况的不满意度过三成，远高于本地居民。对“安居”的呼声也远比本地人强烈，“支持”将外来人员纳入本地住房保障的比例达八成以上，远高于本地居民近30个百分点，且“需要”政府提供住房保障的比例，也较本地人高10多个百分点。

　　由此可见，虽然政策已开始考虑将外来人员纳入住房保障制度，但因为保障房属高度稀缺资源，在本地人住房问题还未很好解决前，外来人员是难以享受到实质性的住房保障。这也使外来人员对保障房的分配结果公平、申请事项等不满较本地居民更为突出。(完)