李宏宇作

　　林萧

　　20日,国税总局纳税服务司就纳税咨询热点问题作出解答,明确个人在法定节假日的加班费不属于国家统

　　一规定发给的补贴津贴,需按照工薪收入纳税。(据《新京报》)

　　按照《劳动法》的相关规定,个人在国家法定节假日加班,应获得两倍或三倍的加班工资。相比普通工作日,加班工资显然高出不少,在这个基础上缴纳部分个人所得税,看上去似乎合情合理。然而关键的一点在于,在不少民众连节假日加班工资都无法拿到的情形下,一味强调公民缴纳个税的义务,无疑是对人性关怀的缺失。

　　去年国庆节期间,《新快报》曾对广州的企业调查发现,广州私企和绝大部分服务行业国庆发加班工资成空谈,很多工厂国庆只放1天假,至于3倍工资工人们从来没有拿到过。据《北京商报》的报道,今年春节长假期间,一些员工坚守在自己的工作岗位,按照国家规定,单位应该支付平常工资的3倍工资,然而由于没有处罚标准,许多加班的员工都很难拿到加班工资。加班工资难以落实,不能简单归咎于劳动者维权意识淡薄,事实上员工追讨加班工资不仅成本过高,还需要花费大量的时间和精力,更为严重的是,如果员工执意追讨并不多的加班工资,还将面临丢掉饭碗的风险,如此情形之下,加班工资的落实情况也就可想而知。

　　节假日加班获取加班工资,实属天经地义,这也是《劳动法》赋予劳动者的基本权利。而根据《个人所得税法》的规定,按照国家统

　　一规定发给的补贴、津贴,免缴纳个人所得税,加班工资不属于国家统一规定发给的补贴津贴,应并入工薪收入依法征税,这可以看作是法律规定劳动者缴纳个税的义务。无论从权利与义务的对应性,还是从平等性的角度说,权利与义务都是相互依存,互为条件的,也就是说,在规定公民履行义务的同时,必须先保障公民享有的权利,否则只能形成权利与义务的倾斜。

　　具体到加班工资的落实与个税的缴纳上,那就是要缴纳个税先得落实加班工资。因为在劳动者的权利无法得到保障的前提下,加班工资还需要加大落实力度,一个简单的道理是,倘若劳动者拿不到加班工资,又拿什么去缴纳“加班税”呢?