教育部财政部：营养午餐3元标准符合国情_新闻台

　　营养计划从2011年秋季开始实施，如今在多少地区得到落实呢？中央财政为680个试点县农村义务教育阶段学生每生每天提供3元钱的营养膳食补助，这一标准是如何确定的？《农村义务教育学生营养改善计划》（下称“计划”）已实施数月，1月5日，教育部财务司副司长田祖荫和财政部教科文司副司长孙光奇做客中国政府网，对网民的提问进行了回答。

　　农村孩子营养如何改善？在田祖荫看来，孩子的吃饭问题比营养问题更紧迫。

　　“在农村地区主要还是先解决吃饭问题，就是怎么先让农村的孩子有饭吃，一下子谈营养多好还谈不上。”田祖荫指出，在调研中发现，我国整个西部地区农村孩子营养问题比中部地区的要严重：农村学校的食堂普遍不足，供餐机制也十分陈旧。“对此，有些地方采取试点解决，但是仅靠地方的试点和现有的投入还不能解决全部的问题。”

　　田祖荫认为，在农村孩子营养方面有三个方面的问题需要近期加紧解决：一是营养不良的问题；二是现行农村家庭经济困难寄宿生生活费补助覆盖面比较小、标准比较低的问题；三是中西部一些学校食堂、宿舍等生活设施建设相对滞后的问题需要解决。“在西部很多地方农村孩子上学、吃饭还得带炊具。因此解决他们吃饭的问题也确实是迫在眉睫了。”计划实施之后，为什么农村不能全部受惠？针对这一疑问，田祖荫表示，这一次是国家试点先行，所以试点县的所有农村孩子都能拿到补助，其它地区的农村孩子目前还不能获得。另外，不管是否寄宿，只要是试点的农村孩子都能拿到每天3元的营养补助。田祖荫透露，去年年底中央召开了扶贫开发工作会议并制定了《中国农村扶贫开发纲要》，试点的选择是根据纲要中定的全国扶贫开发区。“简单说就是‘11+3’，‘11’是国家确定的集中联片特困区，一共是11片；‘3’是西藏和四省藏区、新疆南疆三地州，这些地区共覆盖到680个县，这680个县就是将来扶贫开发攻坚主战场。”

　　“将来一段时间内国家整个扶贫开发重点区就在这里，所以这次营养改善计划也是从这些区域开始，先解决这些区域农村孩子吃饭、营养的问题。”田祖荫说。在当天的提问中，“每生每天3元的营养补助”受到众多的网友关注，他们纷纷表示这一数额是否太少？“在一些特困地区标准完全能换一顿营养午餐。”孙光奇介绍说，学生营养改善计划已于2011年秋季在试点地区开始实施，中央财政为680个试点县市农村义务教育阶段学生每人每天提供3元钱的营养膳食补助。这一标准是如何确定的？孙光奇解释说，将补助标准定为每生每天3元钱，基于农村居民年人均食品消费支出水平分析。根据国家统计局抽样调查显示，2010年我国农村居民年人均食品消费支出1801元，小学营养改善补助标准每天3元钱，一年就是600块钱，相当于当地农村居民食品支出的1/3。此外，先前已经有对农村义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生补助费，小学生为4元钱，初中生为5元钱。如果把这两项补助加起来，那么试点地区农村家庭经济困难的小学生一天的补助就是7元钱，初中生一天的补助就是8元钱。以一年来算，小学生得到的补助是1600元，初中生得到的补助是1850元，已经超过了当地的农村居民年人均食品消费支出。（郑祖伟）