消防“人民战争”开启新阶段_新闻台

　　本报记者李恩树

　　这是一场前所未有的战役,创下我国消防史上多个之“最”——

　　参与范围最广,在政府主导下,各部门各行业均投身其中；参战人数最多,16万公安消防官兵乃至全国公安民警各警种合成作战,还有亿万群众积极支持参与；战果最为显著,战役期间全国火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失同比分别下降62%、81%、78.5%和66.2%。

　　2月底,这场为期5个月的“清剿火患”战役即将结束,与此同时,消防“人民战争”的一个新阶段已经由此开启。

　　这场战役的发起,缘自于2011年上半年的火灾统计报告:2011年上半年,全国火灾四项指数均呈上升趋势,与往年同期相比,火灾起数和直接财产损失分别上升15.4%和12.3%,人员死亡和受伤数分别增加50人和78人。

　　公安部决定,从2011年9月26日至2012年2月29日,在全国组织开展“清剿火患”战役,全面深入排查整治火灾隐患,以有效遏制较大以上亡人火灾,杜绝发生重特大火灾。

　　对单位、社区、村庄实行“地毯式”排查,发现一般火灾隐患100%整改、重大隐患100%挂牌督办整改……战役开始以来至今,各地共排查社区7.7万余个、行政村49.5万余个,排查单位2744万家(次),发现并督促整改火灾隐患和消防违法行为10768万处,一大批久拖未决的重大火患得到彻底整治。

　　2012年春节,创下消防安全形势历史最好水平,全国火灾起数、伤亡人数、直接财产损失与往年同期相比,降幅多在七成以上。这是“清剿火患”战役取得的一个重大战果,成绩来之不易。

　　圣诞、元旦、除夕、元宵,全国连续开展“零点行动”,17个省区市政府主管领导坐镇指挥,31个省区市公安厅主管领导深入一线检查督导；省、市、县三级公安机关全部建立指挥部,治安、消防、督察、内保、公安派出所等警种派出检查组,确保了佳节消防平安。

　　此次战役的一大亮点,就是创造性地推行“网格化”战法。以河南为例,该省以街道、乡镇为单元,划分2296个“大网格”,逐一设立消防管理办公室；以社区和行政村为单元,划分4.9万个“中网格”,由社区、行政村领导全面负责；以居民楼院、村组、生产经营单位为单元,划分120余万个“小网格”,逐一成立群众性自治组织,构建无盲区、全覆盖的管理网络。

　　“清剿火患”战役中,各级消防部门创新了不少工作举措,建立有奖投诉机制——

　　北京市建立火灾隐患举报投诉中心,24小时受理查处群众举报投诉；广东省中山市对查实的“三合一”场所火患给予举报人罚款额50%的重奖；江苏省苏州市出资500万元奖励举报人；浙江投入1000余万元奖励火患举报；河北举报查实最高奖励3000元……

　　如今,全国4个直辖市、27个省会市以及333个地级市、2115个县已建成火灾隐患举报中心,向社会公告举报投诉范围,公布“96119”举报电话。火灾隐患举报一系列机制的建立和完善,搭建起公民参与消防安全工作的良好平台。

　　“清剿火患”战役将告一段落,但消防“人民战争”还将继续——700余万名消防志愿者依然活跃在全国各地,在全社会共同关注、共同应对之下,“全民消防”的理念正成为全民行动。

　　本报北京2月20日讯