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商务部正在尝试以“医药分业”推动者的角色,介入目前矛盾重重的医改领域。
据一位接近商务部的医药人士透露,商务部近期组织研究人员在北京、上海等地社区医院进行调研,主题是剥离社区医院的药房,只配备急诊用药,患者在社区医院就医后,可以带着医生开的处方到药店买药。
该人士称,商务部此次调研的首要目标,是向国务院争取获得医药分业试点的机会,“社区医院不设药房是国际惯例,中国应该与国际接轨,以规范药店的发展,促进医药真正分开。”
自2010年药店管理权由药监局分离到商务部后,由于药品销售的大终端仍在医院,商务部权力名不副实。而如果从最基层的社区医院开始将药房划入药店行业,借助医药分业试点,商务部的监管权将会得到实际扩充。
另一方面,社区医院药房分离的背后,涉及到1300多亿药品销售市场的重新划分。
医药分业调研
中国社科院经济研究所教授朱恒鹏介绍,商务部委托中国社科院经济研究所医改小组的调研工作,目前只完成了几个城市,未来还将继续。
商务部的想法是,将全国社区医院的药房关闭,只留急诊用药。患者在社区医院就医后,可以带着医生开的处方到药店去买药。